Общий госдолг Молдовы на конец августа 2019 г. составил 52,426 млрд леев, увеличившись с начала года на 413,4 млн леев или на 0,8%, сообщает Министерство финансов Молдовы. Рост общего госдолга в январе-августе 2019 г. был обусловлен как увеличением внутреннего госдолга, так и внешнего госдолга, выраженного в леях. В частности, внутренний госдолг за отчетный период возрос на 47,3 млн леев (+0,2%) — с 23,058 млрд леев на конец декабря 2018 г. до 23,106 млрд леев на конец августа 2019 г. Вместе с тем, внешний госдолг в леевом выражении за тот же период вырос на 366,1 млн леев (+1,3%) — с 28,954 млрд до 29,32 млрд леев. При этом, доля внутреннего госдолга в общей сумме госдолга Молдовы сократилась с 44,3% до 44,1%, а доля внешнего госдолга выросла на столько же — 55,7% до 55,9%.

Профессиональные праздники не являются официальными нерабочими днями в РМ и празднуются без приостановления трудовой деятельности. Далее представлена таблица действующих правовых норм относительно установления 50 профессиональных праздников работников РМ. Соответственно, и в нерабочие праздничные дни на основании ч. (2) ст. 111 Трудового кодекса (ТК), допускаются работы, приостановка которых невозможна в связи с производственно-техническими условиями, работы, вызванные необходимостью обслуживания населения, а также неотложные ремонтные и погрузочно-разгрузочные работы.

Внешний госдолг Молдовы в январе-мае 2019 г. сократился на $7,91 млн или на 0,5%, составив на 31 мая $1,681 млрд. Министерство финансов сообщает, что за пять месяцев 2019 г. чистое внешнее финансирование имело положительное значение и составило $11,12 млн, поскольку объем полученных новых кредитов в январе-мае 2019 г. составил $157,33 млн и оказался выше платежей по основной сумме внешнего долга за этот период ($146,21 млн).

Государственные служащие являются основным человеческим ресурсом национальных систем государственного управления. Несмотря на то, что основные идеи и подходы к государственной службе и государственным служащим, как к человеческому капиталу, являются универсальными, нормативно- правовая база, отнесение работников к категории госслужащих, их количество, запреты, ограничения при выполнении служебных полномочий, различны.

Согласно постановлению правительства, принятому на последнем заседании, бюджет публичного учреждения «Совет по публичному надзору за аудитом» на 2021 г. по доходам утвержден в сумме 1,724 млн леев и по расходам – в сумме 2,366 млн леев. Дефицит в размере 642 тыс. леев будет покрыт за счет неиспользованных в 2020 г. средств.  Для сравнения, бюджет на 2020 г. был утвержден по доходам и расходам в сумме 2,327 млн леев.   Предусмотрено, что в 2021 г. более 88% доходов (1,524 млн леев) поступит в форме плат и взносов аудиторов и субъектов аудита.

В повестку дня заседания госсекретарей был включен проект постановления правительства об утверждении законопроекта об услугах коллективного финансирования.  Этим законом предлагается регламентировать деятельность в сфере услуг коллективного финансирования (УКФ) как одну из форм альтернативного привлечения средств на различные предпринимательские цели.    Речь идет об УКФ, которые предполагают последующие финансовые выгоды инвесторов, вложивших средства в финансирование бизнес-проектов. Нефинансовые модели УКФ, такие как сбор пожертвований, инвестиции в предзаказ, покупка товаров в аванс и пр. регулируются другими законодательными актами – о пожертвованиях, благотворительности и спонсорстве, о купле-продаже товаров и услуг.

В Плане действий правительства на 2019-2020 гг., по которому были инициированы общественные консультации, отдельный раздел посвящен публичным финансам. Он охватывает меры, которые правительство планирует реализовать до конца 2020 г. в шести областях: бюджет, налоги и сборы, налоговое и таможенное администрирование, государственные закупки, области внутреннего финансового публичного контроля, зарплаты в бюджетном секторе. В области бюджета, налогов и сборов обозначено 27 мер. В их числе разблокирование отношений с МВФ и выполнение принятых обязательств для обеспечения налоговой устойчивости и защиты приоритетных расходов, как предварительное условие для доступа к бюджетной поддержке и внешней помощи.

Общий государственный долг Молдовы в январе-марте 2020 г. вырос на 1 млрд 630,8 млн леев (+3,1%), составив на конец марта 54 млрд 125,1 млн леев. По данным министерства финансов, повышение общего госдолга в I квартале текущего года было обусловлено ростом как внутреннего, так и внешнего госдолга, выраженного в леях. В частности, внутренний госдолг за первые 3 месяца 2020 г. увеличился на 687,1 млн леев (+3%) — с 23 млрд 168,2 млн леев (на конец декабря 2019 г.) до 23 млрд 855,3 млн леев (на конец марта 2020 г.). Внешний госдолг в леевом выражении за тот же период вырос на 943,7 млн леев (+3,2%) — с 29 млрд 326,1 млн до 30 млрд 269,8 млн леев. При этом, доля внутреннего госдолга в общей сумме госдолга Молдовы составила 44,1%, а доля внешнего — 55,9%.

Cроки представления субъектами аудита в Совет по публичному надзору за аудитом некоторых отчетов продлен до 29 мая 2020 г. Это Отчеты о соблюдении процедур контроля качества аудита и Отчеты о прозрачности, представляемых аудиторами, осуществляющих аудит субъектов публичного интереса. Помимо этого, на 60 дней после окончания периода чрезвычайного положения продлен срок представления Правительству Сводного годового отчета о государственном внутреннем финансовом контроле за 2019 г. Эти положения приняты Комиссией по чрезвычайным ситуациям РМ и отражены в Распоряжении №24, вступившего в силу 29 апреля текущего года.

Положение о специализированной финансовой отчетности субъектов, которые осуществляют страховую и/или перестраховочную деятельность, было утверждено Национальной комиссией по финансовому рынку (НКФР) 7 апреля 2020 г. и вступило в силу 12 июня, после публикации документа в МО. Так, вышеперечисленным субъектам предстоит представлять НКФР специализированные финансовые отчеты, указанные в Положении, следующим образом:

Государственные органы, осуществляющие госзакупки товаров, услуг и работ в период борьбы с пандемией, должны сдать отчет о закупках за I полугодие 2020 г. и ежемесячно отчитываться о заключенных контрактах, в том числе закупках малой стоимости. Это предусматривает утвержденный правительством комплекс дополнительных мер по обеспечению прозрачности госзакупок, направленных на предотвращение, снижение распространения и ликвидации последствий пандемии в 2020 г.   В частности, одна из форм отчетности предназначена для контрактующих органов, которые осуществляют закупки в соответствии с Законом №131/2015 о госзакупках.

На прошлой неделе Совет по международным стандартам аудита и подтверждения достоверности отчетности (IAASB) представил единым сборником все корректировки в важных формулировках своих стандартов, которые былиприведены в большее соответствии с измененным Кодексом профессиональной этики аудиторов. Пересмотр Кодекса привел к изменению целого ряда определений – например, аудиторской независимости. На сайте Министерства финансов можно ознакомиться с официальным переводом этого важного документа на русский язык. В 3.13.П1 там говорится следующее: “Независимость подразумевает, в частности:

Утверждение минимальных требований относительно классификации по категориям комфортности автобусов для их включения в программы автотранспортных перевозок в районном и межрайонном сообщении, крайний срок которого был предусмотрен до 1 октября текущего года, продлен на два месяца (до 1 декабря 2020 г.) в связи с эпидемиологической ситуацией в стране. Если ранее было уcтановлено, что не менее 1/3 автобусов автотранспортного оператора, осуществляющего перевозки пассажиров по регулярным маршрутам в районном и межрайонном сообщении, должны пройти классификацию по категориям комфортности до 1 апреля, после внесения изменений в Приказ №355 Министерства экономики и инфраструктуры РМ от 27 декабря 2019 г. Этот срок перенесен на 1 июня.

Рынок информационных технологий Республики Молдова достаточно активно развивается и насыщен профессиональными игроками. Однако, даже среди устоявшихся лидеров встречаются свои «звёздочки», которые наиболее ярко выделяются на этом небосклоне, привнося новое и нестандартное в традиционно суровый рынок высоких технологий. Именно поэтому мы пригласили сегодня в нашу редакцию Сергея Ставера, руководителя по развитию бизнеса в странах Восточной Европы Oberig IT - компании, которая не только динамично развивается, но уже и добилась лидерства в сфере дистрибуции решений информационной безопасности.  

Правительство утвердило новую редакцию Кодекса этики внутреннего аудитора и Карту внутреннего аудита (Типовое положение по функционированию подразделения). Принятый в 2014 г. аналогичный документ требовал обновления, так как уже не в полной мере соответствовал новой редакции Закона о государственном внутреннем финансовом контроле и Национальным стандартам внутреннего аудита, которые были приведены в соответствие с международными нормами. Кодекс этики внутреннего аудитора представляет собой совокупность принципов и правил поведения, которые применяют лица, осуществляющие внутренний аудит в публичном секторе.

Парламентская комиссия по экономике, бюджету и финансам рассмотрела законодательную инициативу о внесении изменений и дополнений в Закон о государственном и муниципальном предприятиях. Проект поправок предусматривает устранение в законодательстве пробелов, которые касаются прозрачности, доступа к информации, процедуры закупок и определения конфликта интересов в государственных и муниципальных предприятиях. Таким образом, предлагается введение положений, в соответствии с которыми государственное/ муниципальное предприятие обязано будет размещать на собственном сайте и на сайте учредителя устав,

Счетная палата выявила несоответствия в финансовых отчетах примарии Кишинева за 2017 г. примерно на 32,5 млрд леев. Это приблизительная цифра, так как для более точной оценки отсутствуют достаточные и адекватные доказательства. Отчет был рассмотрен 17 декабря 2018 г. Аудиторы указали на то, что примэрия Кишинева и подведомственные ей структуры не выполнили многие рекомендации Счетной палаты, вынесенные за последние 5 лет, а из-за неопределенности в установлении реальной финансовой ситуации аудиторы вынуждены были применять альтернативные, косвенные методы оценки.

С вступлением в силу с 1 января 2019 г. законов о бухгалтерском учете и финансовой отчетности № 287 от 15.12.2017 (Закон № 287/2017) и об аудите финансовых отчетов № 271 от 15.12.2017 (Закон № 271/2017), возникли новые обстоятельства и условия для проведения аудита финансовых отчетов и оказания сопутствующих услуг. В этой связи следует правильно применять конкретные положения Международных стандартов аудита (МСА), стандартов по обзорным проверкам, заданиям, обеспечивающим уверенность, и стандартов сопутствующих услуг. В нижеследующем рисунке представлена информация по применению МСА и сопутствующих услуг. Закон № 287/2017 расширил аппликативную сферу аудита финансовых отчетов.

С 1 февраля по 1 октября 2020 г. автобусы, обеспечивающие автотранспортные перевозки по регулярным маршрутам в районном и межрайонном сообщении, должны пройти классификацию по категории комфортности. Соответствующий приказ Минэкономики и инфраструктуры об утверждении минимальных требований относительно классификации по категориям комфортности автобусов для их включения в программы автотранспортных перевозок в районном и межрайонном сообщении опубликован 31 декабря в «Monitorul Oficial». Согласно документу, для автобусов, зарегистрированных в Реестре автотранспортных операторов, который ведет Агентство автотранспорта, установлен поэтапный график прохождения этой процедуры:

Собственный капитал, представляющий собой остаточную величину в активах субъекта за вычетом обязательств1, является ключевым показателем финансовой отчетности для реальных и потенциальных инвесторов (акционеров, участников, пайщиков и пр.). Одной из основных причин финансовых трудностей и банкротства хозяйствующих субъектов является низкое качество управления собственным капиталом. Это обусловлено нарушениями, допускаемыми субъектами при формировании и изменении собственного капитала, а также недостоверным расчетом его величины, отражаемой в финансовой отчетности.