Всемирный банк пересмотрел прогноз роста молдавской экономики на ближайшие три года. В докладе ВБ об экономике региона Европы и Центральной Азии, опубликованном на этой неделе, говорится, что в 2021 г. ВВП Молдовы вырастет на 6,8%, что на 3 п.п. больше ранее прогнозируемого показателя (3,8%). В то же время, прогноз роста ВВП Молдовы в 2022 г. повышен на 0,2 п.п. (до 3,9%), а на 2023 г. – на 0,6 п.п. (до 4,4%).   В докладе ВБ говорится, что после спада ВВП на 7% в 2020 г. экономика Молдовы быстро восстанавливается, и в среднесрочной перспективе ее рост будет выше потенциального.

Европейская Комиссия представила свое видение налогообложения бизнеса в XXI столетии (именно такой подзаголовок носит публикация с заявлениями, сделанными ее представителями в Европейском Парламенте и Совете Европы). Отмечается, что после событий прошлого года политика налогообложения бизнеса в ЕС радикально изменилась вследствие глубокого влияния коронавируса в самой Европе и в мире в целом. В то же время, пандемия развивалась не сама по себе, а на фоне других, более долгосрочных трендов: старение общества, изменение климата, глобализация, цифровая трансформация (в отношении последней карантинные ограничения послужили дополнительным катализатором).

Современная монетарная теория (СМТ) выглядит как новый подход к экономической политике, и сейчас стала острой темой для дискуссий. Эта теория получила поддержку ведущих политиков-прогрессистов Америки, в числе которых кандидат в президенты Берни Сандерс и конгрессмен от Демократической партии Александрия Окасио-Кортес. Но энтузиастам СМТ стоит прислушаться к урокам, которым нас учат страны Латинской Америки, где основанная на схожих идеях политика неизбежно заканчивалась экономической катастрофой. Сторонники СМТ считают, что Федеральный резерв США должен напечатать много денег для финансирования государственных инфраструктурных проектов, а также программы «гарантированных рабочих мест», которая призвана обеспечить полную занятость.

Долгое время я работала кассиром в агрофирме. В течении нескольких лет я вынуждена была работать с неполным рабочим днем, в связи с чем мой заработок был менее минимальной заработной платы, установленной по стране. Трудовой кодекс позволяет такой режим работы и даже предусматривает, что период работы с неполным рабочим днем входит в страховой стаж. Однако, при начислении мне пенсии, в страховой стаж включили не весь период работы с неполным рабочим днем, а значительно меньше. Законно ли это?

Министерство финансов проводит общественные консультации по проекту постановления правительство об утверждении Положения о порядке ведения Электронного регистра сотрудников и использования Автоматизированной информационной системы (АИС ЭРС) для бюджетной сферы.   Согласно проекту Положения и порядке ведения АИС ЭРС, собственником системы является государство, владельцем – ГНС, держателем - Центр информационных технологий в финансах. Регистратором работодателей будет ГНС:

До 31 декабря 2021 г. предлагается продлить мораторий на замещение вакантных должностей в публичных организациях / учреждениях, финансируемых из государственного бюджета, а также в Национальной кассе социального страхования (для НКСС – рекомендация). Речь идет о 7237 вакансиях на уровне центральных органов власти и 6248 – в административно-территориальных структурах.   Министерство финансов разработало и предложило для публичных консультаций проект   постановления Правительства об установлении указанного моратория для вакантных должностей,

В целях утверждения мер по поддержке работодателей и работников реального сектора в условиях применения ограничительных мер в период пандемии COVID 19, кабинет министров Республики Молдова утвердил Постановление Правительства № 316/2021 (далее - ПП № 316/2021), которое содержит 3 приложения:   Положение о предоставлении из государственного бюджета пособия работникам, имеющим детей в возрасте до 12 лет и детей с ограниченными возможностями, которым предоставляются свободные дни в случае приостановления учебного процесса в режиме физического присутствия (далее - Приложение № 1);

   Стороной индивидуального трудового договора (ИТД) в качестве работника может быть физическое лицо, достигшее возраста 15-ти лет, в соответствии с установленными трудовым законодательством условиями. Далее представлена таблица действующих правовых норм относительно трудовых гарантий работникам в возрасте до 18-ти лет. В рамках трудовых отношений не является дискриминацией в сфере труда установление различий, исключений, предпочтений или отдельных прав для несовершеннолетних работников в связи особой заботой государства об этих лицах, нуждающихся в повышенной правовой защите.

МЮНХЕН – Глобализация стимулирует инновации. По крайней мере, так принято считать. Но, как показывают новые данные, это предположение, как и многие другие устаревшие экономические клише, нуждается в пересмотре.   Общепринятое мнение опирается на опубликованное в 1991 году исследование Джина Гроссмана и Элханана Хелпмана. Из него следует, что глобализация, формируя более крупные и более интегрированные рынки, повышает эффективность, способствует специализации, а также увеличивает стимулы для предпринимателей, стремящихся к прибыли, инвестировать в научные исследования и разработки (НИОКР). Результат – повышение глобальных темпов инновационной деятельности.

Государственная инспекция труда (ГИТ) обеспечит госконтроль за деятельностью частных агентств и нелицензированных посредников, которые занимаются трудоустройством молдавских граждан за рубежом в соответствии с условиями, предусмотренными Законом о содействии занятости населения и страховании по безработице. Это предусматривают поправки в Закон о Государственной инспекции труда и другие законодательные акты, опубликованные в «Monitorul Oficial».  Они вступят в силу с 7 февраля 2021 года. К этому времени правительству и парламенту предстоит привести действующее законодательство в соответствие с этим законом.

В парламенте зарегистрирована законодательная инициатива, направленная на улучшение условий трудоустройства лиц с ограниченными возможностями, а также на стимулирование трудоустройства безработных, нуждающихся в дополнительной поддержке на рынке труда.   Автор законопроекта констатирует неэффективность существующих мер по стимулированию трудоустройства людей с ограниченными возможностями.  В 2020 г. в Национальном агентстве занятости населения Молдовы (НАЗНМ) было зарегистрировано 942 человека с ограниченными возможностями, из них 215 (22,8%) были трудоустроены.

В докладе Всемирного банка «На пути к новому общественному договору», в котором исследуется занятость, налогообложение и социальное обеспечение в странах Европы и Центральной Азии отмечается, что, в целом, регион Европы и Центральной Азии в докладе характеризуется как имеющий наибольший уровень равенства по сравнению с другими регионами мира. Между тем, многие граждане по-прежнему недостаточно мобильны, чувствуют себя более уязвимыми и застрявшими в ловушке неравенства, нежели предыдущие поколения.

КЕМБРИДЖ – Мир готовится к постпандемической эпохе, и поэтому поиски устойчивой модели роста экономики становятся всё более активными, особенно в развивающихся странах. Соблазнительно призвать эти страны, а в последние десятилетия именно они являются главным мотором глобального экономического роста, переключить внимание в их стратегиях развития с индустриализации на сектор услуг. Новые технологии всё чаще позволяют производить услуги и торговать ими так же, как товарам, поэтому некоторые экономисты даже выдвигают идею, что странам с низкими доходами следует вообще проскочить стадию промышленного производства в своём развитии и перейти прямо от традиционного сельского хозяйства к экономике услуг, этому новому «эскалатору роста».

САН-ФРАНЦИСКО – Одна из наиболее поразительных особенностей пандемии Covid-19 – это неравенство её последствий. Многие люди остаются совершенно здоровыми, в том время как другие серьёзно или даже фатально заболевают. Столь же неравномерны и экономические последствия пандемии: одни домохозяйства сумели избежать каких-либо финансовых трудностей, а другие еле-еле выживают или просто уничтожены.Все эти различия очень важны, когда мы задумываемся над восстановлением экономики после пандемии. На долю потребительских расходов приходится примерно две трети экономической деятельности, но они представляют собой мозаику, а не монолит.

ЦЮРИХ – Европейский центральный банк недавно объявил о завершении программы количественного смягчения (QE), поэтому сейчас подходящее время поразмышлять о её последствиях. Три вывода кажутся очевидными: осуществлявшаяся ЕЦБ покупка активов принесла важную макроэкономическую пользу; политические издержки QE оказались намного выше, чем кто-либо мог ожидать; весь этот эпизод стал настоящим кошмаром для Бундесбанка. Снизив стоимость банковских кредитов благодаря QR, ЕЦБ стимулировал кредитование небольших компаний и домохозяйств во всей еврозоне. Это придало важный толчок росту экономики, что в свою очередь привело к заметному спаду безработицы и повышающему давлению на размеры зарплат.

Вчера правительство Республики Молдова одобрило проект закона о некоторых мерах по поддержке населения в период чрезвычайного положения, в соответствии с которым во время действия ЧП лица, в том числе вернувшиеся из-за рубежа и получившие статус безработного в территориальных подразделениях по трудоустройству, ежемесячно получают пособие по безработице в размере 2775 леев, даже если у них нет страхового стажа, необходимого для получения пособия по безработице в соответствии с действующим законодательством.

В отступление от положений о Закона № 105 содействии занятости населения и страховании по безработице, Комиссия по чрезвычайным ситуациям (КЧС) приняла решение о выплате пособий лицам, получившим статус безработного и зарегистрировавшимся в одном из территориальных подразделений агентства занятости населения (в том числе вернувшимся из-за границы гражданам Молдовы). Размер ежемесячного пособия на период действия ЧП составит 2775 леев. Право на пособие предоставляется на основании заявления. Напоминаем, Национальное агентство занятости населения ранее пояснило, как можно подать заявление.

Среднесрочные бюджетные рамки на 2019-2021 гг. (CBTM 2019-2021) представляют собой актуализацию среднесрочных рамок за предыдущий период, с расширением прогнозов и анализов до 2021 г. Документ был разработан в соответствии с обязательствами, взятыми правительством РМ в рамках Программы экономических реформ, подписанной с МВФ. CBTM 2019-2021 учитывает рекомендации, предоставленные экспертами МВФ по итогам третьей оценки программы.

КЕМБРИДЖ – Финансовые рынки, долгое время поддерживаемые достаточным количеством ликвидности, вступают в последний квартал 2020 года на фоне все более ориентировочного восстановления мировой экономики, необычной политической неопределенности и запаздывания ответных мер налогово-бюджетной и структурной политики. И эти встречные ветра усугубляются кризисом COVID-19, в результате которого большинство стран испытывают трудности с установлением баланса между защитой общественного здоровья, достижением возврата к полунормальному уровню экономической активности и ограничением посягательств на личные свободы.  

Бюджетный прогноз на среднесрочный период (2021-2023 г.), основной документ, который служит ориентиром при ежегодном планировании проекта госбюджета, а также местных бюджетов и программ развития соответствующих территорий, был опубликован в «МО».   Так, макроэкономический сценарий на ближайшие три года составлен с учетом влияния засухи и пандемии COVID-19, которые привели к значительному упадку экономики и неопределенности как на мировом уровне, так и в стране. Он предусматривает, что ВВП вырастет на 4,1% в 2021 г., на 4% – в 2022 г. и на 4,2% – в 2023 г. В нынешнем году ожидается спад ВВП на 4,5%.  Прогноз основан на гипотезе об успешном управлении пандемией с сохранением ограничений до конца 2020 г. и начале восстановления экономики в IV квартале текущего года.