НЬЮ-ЙОРК – Дельцы всегда знают, когда надо выходить из убыточной игры. Так обстоят дела и с самопровозглашённым величайшим дельцом – президентом США Дональдом Трампом. Вопреки надеждам на «Великую сделку» с Китаем, 13-й раунд двусторонних торговых переговоров завершился 11 октября практически ничем – довольно пустым частичным соглашением «первой фазы». Не предполагалось, что так выйдет. Переговорная стратегия администрации Трампа уже давно состоит из трёх пунктов: серьёзное снижение дефицита в двусторонней торговле, создание системы урегулирования споров для решения целого ряда проблем (от предполагаемой кражи интеллектуальной собственности и принуждения к трансферу технологий до реформы сектора услуг и устранения так называемых нетарифных барьеров) и, наконец, жёсткий механизм контроля и реализации.

С 1 апреля 2020 г. закупочная цена электроэнергии для Молдовы составит $49,5 за 1 МВт/ч, что на 9% меньше ныне действующей, а тарифы для конечных потребителей могут сократиться. Все недостающие потребителям правого берега Днестра объемы электричества госкомпания «Energocom» будет закупать у Молдавской ГРЭС. Об этом заявил резидент станы Игорь Додон, напомнив, что 1 апреля завершится срок действия прежнего договора на поставку электроэнергии, по которому госкомпания «Energocom» поставляет компаниям «Premier Energy» и «Premier Energy Distribution»

Санкции за просрочку возврата микрокредита приблизились к основной сумме долга. Две инстанции, разбиравшиеся в вопросе, пришли к одинаковым выводам: микрокредитная организация слишком сурово карает клиентов за просрочку. Высшая судебная палата поддержала позицию коллег. Выдача микрокредита может сопровождаться жесткими условиями как по процентным ставкам, так и по санкциям. К примеру, взяв всего тысячу леев на тридцать дней, клиенты соглашаются вернуть 1200 леев. Помимо высоких ставок, договора содержат санкции. На случай, если деньги не будут возвращены в срок, клиенты обязуются к оплате большой пени.

Информация о содержании в продуктах жирных насыщенных кислот и энергетической ценности продукта на этикетках всех продовольственных товаров должна указываться с июля 2021 г. Правительство дало положительное заключение по законопроекту, который предлагает перенести на 18 месяцев применение некоторых положений Закона №279 об информировании потребителей относительно пищевых продуктов. Напоминаем, в соответствии с положениями Закона 279/2017, производители, импортеры, дистрибьюторы, операторы системы розничной торговли и общественного питания с 1 января 2019 г. должны маркировать продукты информацией о композиционных свойствах, которые могут нанести вред здоровью определенных групп потребителей,

Несмотря на непростую социально-экономическую ситуацию в стране, Министерство финансов не отказалось от пересмотра в сторону увеличения в 2021 г. размера личного освобождения для физических лиц (на 5% - до 25,2 тыс. леев) и освобождения на иждивенцев (на 50% - до 4,5 тыс. леев). В то же время, с 1 января следующего года взносы обязательного государственного социального страхования будут уплачиваться в бюджет работодателями, а взносы по медстрахованию - работником. Проект бюджетно-налоговой политики предлагает также стандартизацию налоговых ставок по подоходному налогу, снижение налоговой нагрузки на лиц, осуществляющих деятельность в сфере правосудия, отмену налогообложения дивидендов для хозяйствующих субъектов, пересмотр ставок НДС, индексацию ставок акцизов и др.

Государственные служащие являются основным человеческим ресурсом национальных систем государственного управления. Несмотря на то, что основные идеи и подходы к государственной службе и государственным служащим, как к человеческому капиталу, являются универсальными, нормативно- правовая база, отнесение работников к категории госслужащих, их количество, запреты, ограничения при выполнении служебных полномочий, различны.

Закон о модернизации Гражданского кодекса Республики Молдова № 1107-XV от 6 июня 2002 г. и внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты, который принял парламент и промульгировал президент Молдовы, опубликован 14 декабря в «МО». Эта версия кодекса направлена на приведение в соответствие национальной правовой инфраструктуры с международным законодательством в этой области относительно статуса лиц, собственности, обязательств, наследственного права и международного частного права.

Национальное агентство по регулированию в энергетике утвердило Типовое положение о показателях эффективности публичной услуги водоснабжения и канализации, которым устанавливает минимальные показатели эффективности для операторов услуг водоснабжения и канализации, вне зависимости от организационно-правовой формы, природы капитала и вида собственности. С 1 мая 2020 г. новое положение заменит действующее Положение о показателях качества публичной услуги водоснабжения и канализации. К тому времени органам местного публичного управления I уровня необходимо разработать и утвердить свои Положения о показателях эффективности публичной услуги водоснабжения и канализации.

Законом №69 среди прочих мер поддержки бизнеса в период пандемии, было принято решение продлить мораторий на проверки предприятий до 30 июня 2020 г. Если ситуация с пандемией не изменится, то 1 июля 2020 г. срок моратория истечет. Однако это не означает прекращение государственного контроля и в период действия моратория. Во-первых, остаются в силе штрафы и возможность их применения за несоблюдение норм по борьбе с коронавирусом, во-вторых, для моратория на проверки предусмотрено большое количество исключений, при которых допускается проведение контроля. К примеру, по жалобам о нарушении прав потребителей допускается проведение контроля, который будет иметь статус внезапной проверки.

В ближайшие четыре года правительство планирует строго соблюдать бюджетное законодательство, запустить новые электронные правительственные услуги и платформы, модернизировать законодательство, запустить платформу удаленного обучения для пользователей госуслуг. Такие меры в области публичных финансов содержатся в Плане действий правительства на 2020-2023 гг., проект которого правительство приняло на заседании 11 декабря.

Национальный банк Молдовы сможет предоставлять помощь по ликвидности Фонду гарантирования депозитов в банковской системе в случае недостаточности средств для обеспечения гарантированных вкладов. Такая помощь в чрезвычайных ситуациях будет предоставляться на основании ч. (1), (2) и (4) cт.16 Закона о гарантировании депозитов в банковской системе. Это предусматривают поправки в Закон о Нацбанке, которые в среду рассмотрела парламентская комиссия по экономике, бюджету и финансам. Согласно законопроекту, гарантирование вкладов будет распространяться не только на депозиты физических лиц, как это предусмотрено сегодня, но и лиц юридических. Соответствующие поправки одобрены комиссией для внесения в Закон об оздоровлении банков и банковской резолюции и в ст. 20 и ст. 31 Налогового кодекса.

НЬЮ-ХЕЙВЕН – После мирового финансового кризиса 2008 года Китай возглавил процесс восстановления глобальной экономики, и сегодня он играет точно такую же роль. Отскок экономики Китая после Covid-19 набирает обороты, в то время как развитый мир продолжает пошатываться. К сожалению, многим будет трудно проглотить эту горькую пилюлю – особенно в США, где демонизация Китая достигла эпических масштабов.   Конечно, эти два кризиса различаются. Эпицентром кризиса 2008 года стал Уолл-стрит, а пандемия Covid-19 началась на «мокром» продуктовом рынке в городе Ухань. Но в обоих случаях антикризисная стратегия Китая оказалась намного эффективней стратегии США.

Кабинет министров утвердил отчеты об исполнении госбюджета, бюджета государственного социального страхования (БГСС) и фондов обязательного медицинского страхования (ОМС) в 2019 г.  Соответствующие проекты постановлений парламента опубликованы в «Monitorul Oficial» 24 июля.   Так, доходы НПБ составили 62,95 млрд леев (+8,6% по сравнению с 2018 г.), расходы - 65,98 млрд леев (+10,7%), а бюджетный дефицит превысил 3,03 млрд леев.  План поступлений в НПБ не был выполнен на 0,9% по доходной части (за счет снижения поступления от импорта вследствие более сильной нацвалюты и более низкого, чем ожидалось, объема импорта). По расходам НПБ не был выполнен на 7,6%, это связано с более строгим контролем текущих расходов в условиях неопределенности с внешним финансированием и низким уровнем исполнения расходов по капитальным проектам. 

Вчера, 4 декабря, парламентская комиссия по экономике, бюджету и финансам утвердила проект Закона о национальном публичном бюджете на 2020 г. Доходы НПБ составят 69,2 млрд леев, на 5,6 млрд леев (8,9%) больше по сравнению с уточненным бюджетом на текущий год. В соответствии с проектом, доходы НБП составят 30,4% ВВП страны в следующем году. Около 63,7% поступлений в НБП составят доходы госбюджета – 44,1 млрд леев (на 8,6% больше по сравнению с уточненным бюджетом на 2019 г.). Доходы бюджета государственного социального страхования в 2020 г. составит 23,49 млрд леев (рост планируется на 7,4%), фондов обязательного медицинского страхования – 8,3 млрд леев (увеличение на 8,7%), а бюджетов административно-территориальных единиц, включая трансферты, достигнут 7,97 млрд леев, что на 10,3% больше доходов текущего года.

До 1 июня 2020 г. в Молдове будет действовать мораторий на различного рода проверки, в том числе приостановлен налоговый контроль. В то же время, при наличии информации о нарушении прав потребителей, компетентные органы могут провести проверку предприятия. Как показывает практика, одними из самых распространенных нарушений, за которые налагаются штрафы, являются нарушения правил использования контрольно-кассового оборудования (ККО).

В «Monitorul oficial» от 23 августа опубликованы постановления админсовета Национального агентства по регулированию в энергетике (НАРЭ) о тарифах и регулируемых ценах на электроэнергию, утвержденных на заседании 16 августа. Они предполагают корректировку данных регулируемых тарифов – некоторые тарифы повышены, некоторые – снижены. Согласно решению НАРЭ, с сегодняшнего дня выросли тарифы на поставку электроэнергии для потребителей компании «Gas Natural Fenosa Furnizare Energie»: на 5,6% — для конечных потребителей, электроустановки которых подключены к распределительным электросетям низкого напряжения (0,4 кВт) – со 179 банов до 189 банов за 1 кВт/ч и на 3% — для конечных потребителей, электроустановки которых подключены к распределительным электросетям высокого напряжения (35; 110 кВт) – со 134 банов до 138 банов за 1 кВт/ч.

В Молдове вводится жесткий контроль и мониторинг за качеством импортируемого и реализуемого бензина и дизтоплива. Это предусматривают изменения в ряд постановлений правительства, опубликованные в «Monitorul Oficial» 22 февраля, которые перелагают ряд положений европейской директивы о качестве бензина и дизельного топлива. Эти изменения вступили в силу 24 февраля. В документе оговорено, что основные нефтепродукты и сжиженный газ, предназначенные для хранения и оптовой торговли, принимаются и хранятся в специализированных хранилищах, построенных в соответствии с проектной документацией, согласованной заинтересованными организациями, прошедших государственную экологическую экспертизу и соответствующие всем установленным в законодательстве требованиям.

Министерство экономики и инфраструктуры совместно с Агентством по защите потребителей и надзору за рынком обратились в судебную инстанцию с заявлением об аннулировании вчерашнего решения о повышении цен на топливо, принятого Национальным Агентством по Регулированию в Энергетике. Истцы попросили рассмотреть возможность отмены приказа НАРЭ, в соответствии с которым максимальная розничная цена бензина возросла с сегодняшнего дня на 0,34 лея за литр, а дизтоплива – на 0,32 лея, в результате чего стоимость литра бензина достигла 19,49 лея за литр, а дизельного топлива – 17,41 лея.

Центр внедрения реформ и Госканцелярия разработали проект нового Закона о правительстве, рассмотренного в ходе заседания исполнительного органа 8 июня 2017 г.

Правительство одобрило на заседании 23 октября концепцию автоматизированной информационной системы «Государственный водный кадастр», в которой будут собираться, обрабатываться и храниться данные о водных ресурсах, информация об управлении водными ресурсами, о гидротехнических сооружениях, охраняемых зонах, о водном балансе и землях водного фонда. Авторы проекта отмечают, что сегодня в каждой стране актуальным является вопрос организации, мониторинга и контроля за состоянием водных ресурсов, проблема рационального и устойчивого использования наземных и подземных вод, их защита, эффективное управление ресурсами питьевой воды, учет гидрологических строений, баланс воды.