НЬЮ-ЙОРК – Современная монетарная теория (СМТ) предлагает опасную полуправду, которая становится особенно соблазнительной сегодня, когда правительства отчаянно ищут инструменты для удержания экономики на плаву. Примером этого стало недавнее заявление газете Financial Times идеолога СМТ Стефани Келтон, рассуждавшей о нынешнем консервативном правительстве Великобритании: «Они планируют огромный дефицит бюджета. И это прекрасно». Проблема в том, что такая оценка может быть верной сейчас, но она необязательно будет верной в будущем. Более того, нам следует ожидать, что год, который наступит после окончания карантина Covid-19, может стать тем самым годом, когда ошибки СМТ станут совершенно очевидными, начиная, наверное, с резкого всплеска инфляции в Великобритании.

Физические лица-резиденты Молдовы, которые без оформления организационно-правовой формы для осуществления деятельности, закупают у других физических лиц, не занимающихся предпринимательской деятельностью, продукцию садоводства и растениеводства, а также объекты растительного мира с целью их последующей продажи хозяйствующим субъектам, с 2020 г. смогут воспользоваться упрощенным налоговым режимом. Соответствующие поправки в Налоговый кодекс в рамках налоговой и таможенной политики на 2020 г. разработало Министерство финансов.

Голосами 56-ти из 77 присутствующих на заседании депутатов законопроект об утверждении госбюджета на 2020 г. был принят сегодня во втором и окончательном чтении. После одобрения проекта в первом чтении, от депутатов и парламентских комиссий поступили 131 поправка и 2 заключения, запрашивающие дополнительные ресурсы на общую сумму 3,2787 млрд леев. Однако только 63 из них были поддержаны. Ко второму чтению общие показатели проекта госбюджета по доходам и расходам на 2020 г. остались неизменными.

С 1 января 2023 г. вступили в силу изменения, внесенные в Налоговый кодекс по подоходному налогу, утвержденные Законом № 356/2022 о внесении изменений в некоторые нормативные акты (налоговая и таможенная политика на 2023 г.).

Госканцелярия представила для публичных консультаций План действий правительства на 2019-2020 гг., который включает 19 мер в сфере налогового администрирования. Эти меры являются частью раздела «Публичные финансы» и содержат конкретные действия, цели и сроки их реализации, а также ожидаемый результат в области налогового администрирования. Ответственным за их реализацию является Министерство финансов. Согласно проекту, до конца 2019 г. планируется разработать законопроект о внесении поправок в законодательство, исходя из целей бюджетно-налоговой политики на 2020 г., с целью укрепления публичных финансов и стимулирования деятельности экономических субъектов.

Институциональная поддержка Молдавская экономика развивается в сложных, противоречивых условиях, испытывая воздействие ряда позитивных и негативных факторов. Одним из ключевых факторов, оказывающих влияние на развитие современной экономики, и, в частности, на предпринимательскую деятельность, является налоговая политика государства, манипулируя которой, стимулируется или сдерживается экономический рост.

Аудиторская компания проверила деятельность муниципального предприятия. Предметом проверки стала учетная политика, доходы, оборот наличности, административные расходы предприятия. По итогам аудита выявлены нарушения при проведении кассовых операций.   Получив заключение аудиторов, работодатель сформировал для проведения служебного расследования комиссию, которая пришла к выводу, что ответственность за нарушения несет главный бухгалтер и предложила уволить работницу с должности, а также взыскать материальный ущерб в размере 60 тыс. леев.

Завтра, 2 октября, в Молдову прибудет новая миссия Международного валютного фонда. Рабочий визит продлится до 8 октября, заявил постоянный представитель МВФ в Молдове Володымыр Тулин. Задачей этой миссии является ознакомление с текущим состоянием экономики и обсуждение политик властей по сохранению макроэкономической стабильности и стабильности публичных финансов, в том числе в контексте разработки госбюджета на следующий год. Напоминаем, что десять дней назад Исполнительный совет МВФ завершил сразу две оценкихода выполнения Республикой Молдова программы, финансируемой МВФ, и наша страна получила доступ к финансированию в объеме в 33,6 млн специальных прав заимствования, что составляет порядка $46,1 млн.

Парламент одобрил в первом чтении проект дополнений и изменений в Закон № 1100/2000 о производстве и обороте этилового спирта и алкогольной продукции. Законопроект направлен на создание условий для развития отрасли, повышения ее конкурентоспособности и устранение дефицита информации о рынке алкогольной продукции. Стоит отметить, что сегодня в Молдове отсутствует нормативная база, которая бы регламентировала этот сектор, а слабоалкогольные напитки производятся, сертифицируются и реализуются по стандартам других стран, адаптированных в Молдове.   Так, предложена новая трактовка некоторых понятий.

НЬЮ-ХЕЙВЕН – Бедный Джером Пауэлл. Инфляция в США приблизилась к максимальному уровню за 40 лет, и председатель ФРС знает, чему ему надо делать. Он выражает большое восхищение Полом Волкером, руководителем ФРС в 1980-е годы, считая его своей ролевой моделью. Но (перефразируя знаменитую колкость сенатора Ллойда Бенстена, сказанную им в 1988 году в адрес соперника за пост вице-президента, сенатора Дэна Куэйла) я знал Пола Волкера очень хорошо, и Пауэлл – никакой не Пол Волкер.

В Плане действий правительства на 2019-2020 гг., по которому были инициированы общественные консультации, отдельный раздел посвящен публичным финансам. Он охватывает меры, которые правительство планирует реализовать до конца 2020 г. в шести областях: бюджет, налоги и сборы, налоговое и таможенное администрирование, государственные закупки, области внутреннего финансового публичного контроля, зарплаты в бюджетном секторе. В области бюджета, налогов и сборов обозначено 27 мер. В их числе разблокирование отношений с МВФ и выполнение принятых обязательств для обеспечения налоговой устойчивости и защиты приоритетных расходов, как предварительное условие для доступа к бюджетной поддержке и внешней помощи.

Исполнительный комитет Национального банка Молдовы сохранил базисную ставку рефинансирования на прежнем уровне – 2,65% годовых, что позволит поддержать благоприятные условия развития внутреннего спроса, стимулирующие денежно-кредитные процессы и дальнейшую экономическую активность, рост которой наметился в I квартале текущего года.     Также осталась неизменной ставка, применяемая к основным операциям краткосрочной денежной политики (2,65% годовых) и ставки по кредитам (5,15%) и депозитам (0,15%) overnight.

ЛОНДОН – На фоне обвала ВВП из-за пандемии Covid-19 многие задаются вопросом, насколько далеко может простираться монетарная политика, используемая для поддержки экономики. Для Федерального резерва США отрицательные процентные ставки, похоже, являются фактической границей, но не потому, что такая мера технически нереализуема, а потому что это политически неприемлемо. Однако для Европейского центрального банка, Банка Англии и Банка Японии такого барьера, судя по всему, не существует. ЕЦБ уже давно снизил ставки до отрицательного уровня, а управляющий Банком Англии Эндрю Бэйли, как сообщается, «очень внимательно рассматривает» этот вариант для Великобритании. Управляющий Банком Японии Харухико Курода, хотя и считает нынешний набор решений своего центробанка вполне подходящим для нынешних условий, не исключает дальнейшего монетарного смягчения или ещё одного увеличения объёмов покупки активов.

СТЭНФОРД – В декабре крупнейшие центробанки мира сменили курс, объявив о планах по ужесточению монетарной политики. Но есть одно важное исключение: Европейский центральный банк (ЕЦБ) заявляет, что не намерен повышать процентные ставки в 2022 году, хотя и понимает нынешние инфляционные риски.   Напротив, Федеральный резерв США намерен трижды повысить учётную ставку в 2022 году, а Банк Англии уже повысил ключевую учётную ставку на 15 базисных пунктов.

Минфин разработал проект нового Положения о государственных закупках небольшой стоимости, а ныне действующий аналогичный документ, утвержденный Постановлением правительства №665/2016, который устанавливает оценочную стоимость закупок, без учета налога на добавленную стоимость, до 80 тыс. леев – для товаров и услуг и до 100 тыс. леев – для работ, утратит силу.    В соответствии с изменениями в законодательстве, закупающие органы смогут осуществлять госзакупки небольшой стоимости, если оценочная стоимость закупаемых товаров и услуг, без НДС, не превышает 200 тыс. леев; работ – не превышает 250 тыс. леев, а социальных

НЬЮ-ЙОРК – В истории безрисковых глобальных процентных ставок написана новая глава. В недавнем исследовании Пола Шмелцинга из Банка Англии отслеживаются глобальные реальные (с учётом инфляции) процентные ставки за период с 1311 по 2018 годы. Шмелцинг выяснил, что, несмотря на временную стабилизацию в 1550-1640, 1820-1850 и 1950-1980 годах, глобальные безрисковые реальные ставки упорно стремились вниз на протяжении последних пяти столетий, а отрицательные безрисковые реальные ставки постепенно становились всё более частым явлением, начиная уже с XIV века. В свете этих исторических данных Шмелцинг ставит под вопрос гипотезу, выдвинутую Лоуренсом Саммерсом из Гарвардского университета и другими учёными, о том, что развитые страны находятся в «вековой стагнации».

В «Monitorul Oficial» в пятницу, 1 ноября, опубликован и вступил в силу Закон о ратификации поправок к финансовому соглашению между Молдовой и Международной ассоциацией развития (МАР) и поправки к Соглашению о займе между Молдовой и Международным Банком Реконструкции и развития (МБРР) для реализации проекта по модернизации налогового администрирования (TAMP). Поправки к данным соглашениям, подписанным в Кишиневе 28 июня 2016 г., нацелены на повышение эффективности проекта TAMP и предполагают новый подход к финансированию, который будет основываться на достигнутых результатах. Этот подход будет применен в отношении $3 млн (выделенных из общего бюджета проекта), которое Молдова получит после того, как выполнит ряд показателей, касающихся налоговой политики и администрирования.

БЕРЛИН – Весной, ровно пятьдесят лет назад, вышла в свет одна из самых влиятельных книг XX века – «Пределы роста». Она была написана для Римского клуба Донеллой Медоуз и её коллегами из Массачусетского технологического института, и в ней использовались новые компьютерные модели для предсказания неконтролируемого спада размеров мирового населения и экономики в случае, если сохранятся господствующие методы использования природных ресурсов и продолжится загрязнение природы. Экспоненциальный экономический рост не может продолжаться вечно; в какой-то момент в ближайшие 100 лет он неизбежно уткнётся в ограниченность природных возможностей Земли.

Многовековой опыт налогообложения подсказывает его главный принцип: «Нельзя резать курицу, несущую золотые яйца». Как бы велики ни были потребности в финансовых средствах на покрытие мыслимых и немыслимых расходов, налоги (налоговые санкции составляют часть налоговых обязательств)не должны подрывать заинтересованность плательщиков в хозяйственной деятельности. А вот, что говорит опыт об уровне налоговых санкций: «он зависит от уровня развития экономики и благосостояния населения, плотности налогового контроля, численности налоговых органов». Цель санкций сводится к наказанию правонарушителей и предотвращению новых правонарушений, однако в силу незначительности налоговых санкций эти цели могут и не достигаться.

Правительством принято решение о создании Информационной системы «Учет заявителей и получателей субсидий» (АИС УЗПС), которая сформирует ведомственный ресурс для Агентства по интервенции и платежам в области сельского хозяйства (AIPA). По утверждению авторов, создание независимой, беспристрастной, достоверной и эффективной системы является необходимым условием для обеспечения внедрения нормативной базы в области субсидирования сельскохозяйственных производителей и развития сельской местности, правильного и прозрачного управления финансовыми средствами, выделяемыми из Национального фонда развития сельского хозяйства и сельской местности, и другими источниками партнеров по развитию.