Îmbunătățirea procesului de gestionare a datoriei de stat necesită crearea rezervei de lichidități în volum de circa 2 mld lei, consideră Ministerul Finanțelor, și propune crearea acesteia, numind-o cash buffer – bani păstrați în mod specific pentru situații neplanificate sau în caz de urgență. Sursele financiare vor fi obținute din emisia valorilor mobiliare de stat. Acestea sunt prevederile incluse în proiectul de modificare a Legii bugetului de stat pentru anul 2017. Modificarea propusă de Ministerul Finanțelor impune majorarea soldului datoriei de stat interne, dar fără majorarea costurilor de deservire a datoriei și în limitele sustenabile ale datoriei de stat, precum și majorarea soldului de bani în conturile la sfârșitul anului 2017. Propunerea vine pentru a evita presiunile sezoniere, la acoperirea deficitului, dar și pentru a reduce riscul de refinanțare a datoriei de stat. Propunerea înaintată de Ministerul Finanțelor nu aduce costuri și nu implică riscuri, dar, în opinia instituției, este un plan de continuitate a finanțării, utilizat și în alte state. Banii din vânzarea valorilor mobiliare de stat vor fi într-un cont de depozit la BNM, la acceași rată a dobânzii și aceeași maturitate, precum cele emise pe piața primară. Respectiv, majorarea datoriei va fi efectuată doar în acte și va deveni o povară. Proiectul de modificare a Legii bugetului de stat 2017 mai prevede, că rezerva de lichidități create nu va putea fi utilizată pentru finanțarea activităților Guvernului.