Счетная палата о приватизации госсобственности

News

Счетная палата о приватизации госсобственности

Счетная палата Молдовы представила заключение по проведенному аудиту соответствия процесса приватизации госсобственности в 2013-2019 гг. В этот период на аукционах «с молотка» и на понижение был продан 31 объект госсобственности - за 64,4 млн леев, а на Фондовой бирже реализованы пакеты акций государства в 37 АО - за 553 млн леев.

Проведенные аудиторские мероприятия показали, что процесс приватизации госсобственности в целом является мобильным и динамичным. Однако в этой области отсутствует стратегическое видение, коррелирующее с национальными приоритетами в среднесрочной и долгосрочной перспективе. При этом, правительственные цели в сфере приватизации публичной собственности не взаимосвязаны со всей институциональной системой страны.

Аудиторы констатировали, что процесс финансирования приватизационной деятельности не соответствует принципам хорошего управления, а выделяемые государством средства на эти цели используются примерно наполовину и не всегда по назначению. В то же время, сфера приватизации госсобственности развивается нерегулярно, поэтому количество объектов госсобственности, выставляемых на продажу, и фактические доходы от приватизации являются неравномерными. Отмечается при этом высокий процент отмененных аукционов из-за отсутствия заявок на участие в них: в 2013-2019 г. отменено 72% аукционов «с молотка» и на понижение и 79% аукционов на ФБМ.

Также аудит выявил ряд системных проблем в процессе приватизации госсобственности. Например, несостоятельность нормативной базы в области оценочной деятельности не позволяет определить реальную и объективную начальную стоимость приватизируемых объектов; существуют пробелы, связанные с установлением начальной стоимости объектов, впервые выставленных на приватизацию и др. Устранение этих пробелов позволило бы привлечь больше участников аукционов, создать конкурентные условия в процессе приватизации и снизить число отмененных аукционов. При установлении цены продажи акций применяется только методология, утвержденная постановлением правительства, при этом не оценивается рыночная стоимость чистых активов приватизируемых объектов. В результате некоторые пакеты акций государства (25 из 37) были проданы по более низкой цене, а государство недополучило около 207,6 млн леев.

Кроме того, существуют недостатки в процессе пост-приватизационного мониторинга. Посетив ряд приватизированных объектов, представители Счетной палаты отметили, что некоторые из них претерпели значительные улучшения - проведена модернизация, реконструкция, но многие находятся в плачевном состоянии. В то же время, из 31 объектов, которые были проданы на аукционах «с молотка» или на понижение, 4 были исключены по разным причинам из Реестра недвижимого имущества, 5 - были перепроданы, 1 - передан в дар, еще 20 объектов остались в собственности у первоначального покупателя. В ненадлежащем управлении находятся земельные участки, относящиеся к приватизированным объектам, из-за чего в бюджет не поступили доходы в сумме от 0,5 млн до 2,6 млн леев.

Olga Colari

Instituții:

Publicaţia periodică "Monitorul Fiscal FISC.MD" | Curtea de Conturi a Republicii Moldova

„Acest articol aparține exclusiv P.P. „Monitorul fiscal FISC.md” și este protejat de Legea privind drepturile de autor.
Orice preluare a conținutului se face doar cu indicarea SURSEI și cu LINK ACTIV către pagina articolului”.

1216 views

The date of publishing:

06 August /2021 07:58

Catalogul tematic

Noutăți

Tags:

Счетная палата | приватизация | государственная структура | собственность | аудиторское заключение

0 comments

Only users registered and autorized they have the right to post comments.

New account

First name *

The field will be filled with letters (A to Z), who will be reflected at articles and comments

Last name *

The field will be filled with letters (A to Z), who will be reflected at articles and comments

The field will be filled with letters (A to Z) and/or numbers, without free spaces. Can be used the symbols, except the symbol _

E-mail *

The field will be completed with un valid e-mail. To this e-mail will be sent the confirmation link about the registred user account

Password *

The password will be contain at 5 to 15 characters and will be different for the date indicated at the login, name and firstname

Repeat password *

I accept the processing of personal data

Cancel

News