News
Законодательство о конкуренции существенно изменится
Министерство экономического развития и цифровизации проводит общественные консультации по проекту поправок в Закон о конкуренции и ряд других нормативных актов, который направлен на реформирование и обеспечение операционной независимости Совета по конкуренции.
В целом, проект направлен на повышение эффективности исполнения СК полномочий по расследованию и обеспечению общих принципов прав ЕС в области конкуренции и Конвенции по защите основных прав и свобод человека. Авторы предлагают ввести ряд поправок, связанных с применением антиконкурентного законодательства, а также новые положения, которые усилят институциональный потенциал СК и расширят его полномочия.
Предлагается расширение понятийного аппарата в области конкуренции, в том числе вводится термин «общий мировой оборот» - общая стоимость продаж продуктов, реализованных предприятием в течение отчетного периода, в том числе на мировом уровне. Показатель будет использоваться для расчета размера штрафов за нарушение положений Закона о конкуренции и максимального уровня штрафов за процедурные нарушения.
Считается целесообразным удвоить порог оборота компаний, которые обязаны уведомлять об экономической концентрации: операции по экономической концентрации будут подлежать оценке и доводиться до сведения СК до их реализации, когда общий оборот, достигнутый на вовлеченных предприятиях за предыдущий год, превышает 50 млн леев (в настоящее время - 25 млн леев), и существуют по крайней мере два предприятия, вовлеченных в операции, общий оборот которых достиг на территории РМ за предшествующий операции год более 20 млн у каждого в отдельности (сейчас – 10 млн леев). Удвоение данного порога автоматически снимет обязанность уведомлять об экономической концентрации микропредприятия, годовой оборот которых лимитирован 18 млн леев.
Плата за рассмотрение уведомления об экономической концентрации сохранится в размере 0,1% от общего оборота, реализованного совместно на территории РМ предприятиями, вовлеченными в экономическую концентрацию, при этом максимальный размер платы также предложено увеличит в два раза – до 150 тыс. леев.
Проект предлагает скорректировать вилку базового уровня штрафов за нарушение процессуальных норм законодательства о конкуренции: деяния небольшой тяжести - базовый уровень определяется в размере от 0,1% до 0,25% от общего оборота согласно ст.67; деяния средней тяжести - от 0,25% до 0,5%; тяжкие деяния - от 0,5% до 0,75%.
Следуя практике некоторых стран-членов ЕС, предлагается снизить с 50% до 40% показатель доли рынка при определении доминирующего положения одного или нескольких предприятий. Это, как ожидается, будет способствовать экономии ресурсов за счет сокращения продолжительности и затрат, связанных с проведением расследования, и, косвенно, повышению эффективности деятельности Совета по конкуренции.
Проектом предложено, чтобы СК финансировался из госбюджета, в том числе из доходов, полученных от сбора за рассмотрение уведомлений об экономической концентрации, предоставления платных услуг и др. Все суммы штрафов, наложенных СК, будут перечисляться в госбюджет. Правительство, в случае утверждения проекта в предложенной редакции, будет выделять средства, адекватные для обеспечения независимости СК, в том числе для выплаты зарплаты, профподготовки, стимулирования и предоставления соцгарантий, техоснащения СК. Руководитель и его заместитель будут отнесены в категории госслужащих высшего звена.
Впервые в Законе о конкуренции может появиться механизм информаторов. Речь идет о физлицах, предоставивших по личной инициативе в СК письменную или аудио/видео информацию и элементы доказательств о возможных нарушениях антиконкурентного законодательства или об экономической концентрации, полученных другими техническими средствами. Информаторам будет полагаться вознаграждение – в размере 1% от суммы штрафа, взысканной в бюджет в результате принятия решения, но не более 3 млн леев.
Консультации по законопроекту проводятся до 31 марта.
„Acest articol aparține exclusiv P.P. „Monitorul fiscal FISC.md” și este protejat de Legea privind drepturile de autor.
Orice preluare a conținutului se face doar cu indicarea SURSEI și cu LINK ACTIV către pagina articolului”.
The account successfully was created. To confirm the registration, type the confirmation link wich was sent to your e-mail indicated in registration form, valid for up to 30 days.
Adress to us a question
You want to obtain an answer or you will can to suggest as an article necessary for your work process? Sign in on the page, send your question or suggest and obtain the answer from the experts in the shortest time, at your e-mail or published in the compartment „Questions and answers”.
E-mail *
Submit the services by phone
Include correct the dates who are requested and in short time you will be contacted by an operator
First name *
Last name *
E-mail *
Phone *
Feedback
To monitor the status of sent Feedback, initial we recommend to you to do sign in on the page. So, the answer at PP „Monitorul Fiscal FISC.md” at feedback will be save and will be displayed in your personal profile. If the feedback is sent an you aren't authentificated on the page, the message will be sent tot your e-mail.
E-mail *
Dear user
For further improvements, please write a feedback about the quality and availability of the services provided from the site and user interface.
1022 views
The date of publishing:
28 March /2023 10:44
Catalogul tematic
Noutăți
Tags:
совет конкуренции
0 comments
Only users registered and autorized they have the right to post comments.