Regulamentul privind avizarea constituirii fondului de pensii facultative a fost aprobat de Comisia Națională a Pieţei Financiare prin Hotărârea nr.18/3 din 11 mai 2022 și este pus în aplicare din 17 iunie curent, data publicării documentului în MO. Actul normative vine să pună în aplicare prevederile Legii nr.198/2020 privind fondurile de pensii facultative. Amintim, acestea pot fi constituite drept fond de pensii facultative sau fond de pensii ocupaționale¹ (în continuare – FP).

Regulamentul stabilește că FP se constituie pe bază de contract de societate civilă, pune în practică un plan de PF, prospectul acestuia fiind avizat de CNPF. Constituirea unui FP aparține exclusiv unui administrator licențiat de către regulator, în conformitate cu decizia adoptată de către consiliul administratorului.

Alte prevederi ale Regulamentului țin de conținutul minim al contractului de societate civilă și procedura de modificare a acestuia, modul de avizare a acestuia, precum și conținutul contractului individual de aderare la un fond de pensii (formele-cadru sunt anexe la Regulamentul publicat).

CNPF prevede expres că prospectul planului de pensii cuprinde principiile acestuia și ale politicii de investiții, modul de administrare a FP, drepturile și obligațiile părților prevăzute în contractul de administrare, precum și componentele obligatorii, printre care se regăsesc datele de identificare ale depozitarului, mențiunile cu privire la obligația participantului de a înștiința în scris administratorul și, după caz, angajatorul destre modificarea datelor cu caracter personal,  suspendarea sau încetarea contribuțiilor (inclusiv de către angajator) în termen ce nu va depăși 30 zile de la producerea evenimentelor etc., dar și fraze obligatorii².

Regulamentul prevede și faptul că, pe pagina web oficială proprie a administratorului, urmează a fi afișate pentru consultare cel puțin rezultatele anterioare ale investițiilor aferente FP pe o perioadă de minimum 5 ani sau, în cazul în care aceasta este mai mica, pe toată durata de operare a fondului; declarația privind politica de investiții a FP; raportul anual și situațiile financiare ale administratorului; situațiile financiare ale FP însoțite de raportul auditorului.

¹ fond de pensii facultative (în continuare – fond de pensii) – fond fără personalitate juridică, constituit prin contract de societate civilă încheiat în formă scrisă, care funcţionează pe baza principiului de finanţare prin capitalizare numai în scopul furnizării pensiilor facultative;

fond de pensii ocupaționale – fond de pensii facultative la care angajatorul contribuie pentru salariaţii proprii și care este gestionat de administrator pe baza unui contract de administrare fiduciară încheiat cu angajatorul

² a) „Autoritatea competentă în domeniul reglementării și supravegherii sistemului de pensii facultative din Republica Moldova este Comisia Națională a Pieței Financiare.”;

b) „Avizarea de către Comisia Națională a Pieței Financiare a prospectului detaliat al planului de pensii nu reprezintă o garanție pentru realizarea obiectivelor investiționale ale fondului de pensii și nu implică în niciun fel aprobarea, evaluarea sau garantarea de către autoritate a calității plasamentului în instrumente financiare.”;

c) „Aderarea la un fond de pensii este o opțiune individuală, iar oferirea de beneficii colaterale unei persoane, cu scopul de a o convinge să adere sau să rămână participant este interzisă.”;

d) „Administratorul nu poate refuza semnarea contractului individual de aderare niciunei persoane care are dreptul de a participa la fondul de pensii.”;

e) „Toți participanții la un fond de pensii au aceleași drepturi și obligații și li se aplică un tratament nediscriminatoriu.”;

f) „Activele și pasivele fiecărui fond de pensii sunt organizate, evidențiate și administrate distinct, separat de contabilitatea proprie și de celelalte activități ale administratorului și/sau, după caz, ale angajatorului, fără posibilitatea transferului de la fondul de pensii către administrator sau de la fondul de pensii către angajator.”;

g) „Participantul este proprietarul activului personal din contul său. Activul personal nu poate face obiectul unei executări silite sau al unei tranzacții judiciare și extrajudiciare, sub sancțiunea nulității actelor respective. Activul personal nu poate fi gajat sau cesionat, nu poate fi folosit pentru acordarea de credite sau pentru a garanta credite, sub sancțiunea nulității.”