Министерство окружающей среды повторно вынесло на общественные консультации проект нового закона об экологических платежах, который предусматривает реформирование системы экологических налогов и сборов.

Законопроект предусматривает пересмотр действующих экологических платежей, включая плату за выбросы загрязняющих веществ стационарными источниками, сбросы сточных вод, размещение отходов, товары, загрязняющие окружающую среду в процессе использования, а также сборы за использование природных ресурсов. Одновременно вводится ряд новых платежей.

Одном из главных нововведений станет углеродный налог. С 2027 г. предлагается установить ставку в размере 80 леев за тонну выбросов CO₂ в 2026 г. с постепенным повышением до 400 леев к 2030 г. Налог будет взиматься с операторов стационарных промышленных установок, авиаперевозчиков и морских транспортных компаний, осуществляющих деятельность в соответствии с Законом № 74/2024 о действиях в области климата. При этом стартовая ставка будет значительно ниже установленных в Европейской системе торговли выбросами, что, как отмечают в министерстве, позволит предприятиям постепенно адаптироваться к новым требованиям без существенного снижения конкурентоспособности.

Еще одним нововведением станет налог на отдельные изделия из одноразового пластика. Его ставки будут варьироваться от 0,5 лея за килограмм для пакетов и пленки до 87 леев за килограмм для воздушных шаров с поэтапным увеличением в период с 2027 по 2031 г. Кроме того, предлагается ввести сборы за невыполнение нормативов по сбору и переработке упаковки, батарей и аккумуляторов, изношенных шин, электрического и электронного оборудования, а также отработанных масел.

Документ также предусматривает значительное повышение платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферу и за сбросы загрязняющих веществ со сточными водами. Ставки предлагается увеличить примерно в 1,85 раза. 

В дальнейшем ставки сборов планируется ежегодно индексировать в зависимости от среднегодовой инфляции, однако размер повышения составит до 5% в год, чтобы обеспечить предсказуемость расходов для бизнеса. Также предусмотрен коэффициент сложности при расчете платы за сброс загрязняющих веществ со сточными водами. Он будет учитывать количество загрязняющих веществ, эффективность очистных сооружений и уровень соблюдения экологических нормативов, чтобы предприятия, инвестирующие в современные технологии очистки, не несли более высокой финансовой нагрузки по сравнению с менее экологичными производствами.

Проект предусматривает объединение в едином законе всех экологических платежей, включая сборы за использование природных ресурсов.  Также предложен новый порядок распределения поступлений: 70% доходов от платы за выбросы, сбросы загрязняющих веществ, размещение отходов и налога на одноразовый пластик будут поступать в госбюджет, а 30% - в бюджеты органов местного самоуправления первого уровня. Доходы от углеродного налога, экологических сборов за товары и платежей за невыполнение нормативов по переработке отходов полностью предложено направлять в госбюджет, поступления от налога на воду предлагается распределять поровну между государственным и местными бюджетами, а сборы за добычу полезных ископаемых и пользование недрами - оставить в распоряжении местных органов власти.

Все средства, поступающие в госбюджет от экологических платежей, планируется направлять в Национальный экологический фонд, который будет финансировать проекты по охране окружающей среды, борьбе с изменением климата и устойчивому использованию природных ресурсов. Средства, поступающие в местные бюджеты, также смогут использоваться исключительно на природоохранные проекты.

Основной целью реформы является не увеличение налоговых поступлений, а сокращение загрязнения окружающей среды и стимулирование более рационального использования природных ресурсов.

Консультации по проекту проводятся до 14 июля.