09
03 2020
623

Допустимые и недопустимые подарки в публичном секторе

В «Monitorul Oficial» 6 марта опубликовано постановление правительства о правовом режиме подарков. В документе содержатся нормы относительно правил получения, регистрации, учета, оценки и хранения, использования и выкупа подарков, полученных в соответствии с нормами вежливости или в рамках протокольных мероприятий, а также порядок использования недопустимых (согласно Закону о неподкупности) подарков, предлагаемых публичным агентам. В качестве общей допустимой стоимости полученных подарков установлена максимальная сумма в размере 1000 леев в течение одного календарного года. Для сравнения, максимальная стоимость подарка официальному лицу в Черногории составляет 50 евро, в Румынии - около 200 евро, в Ирландии - 650 евро. В документе оговорены две категории подарков, которые предлагаются публичному агенту: • допустимые подарки – предложенные в соответствии с нормами вежливости или в рамках протокольных мероприятий, в том числе, юбилейные памятные монеты, • недопустимые подарки - предметы, услуги, льготы, предложения или любые другие выгоды, которые предназначены лично для публичных агентов или их семьи, если данный факт прямо или косвенно связан с осуществлением их профессиональной деятельности. В публичных субъектах, как предусматривает постановление, должны быть созданы Комиссии по учету и оценке подарков, которая состоит из трех членов, в том числе сотрудник финансово-экономической службы. Она должна вести учет допустимых и недопустимых подарков; оценивать допустимые подарки; возвращать бенефициару допустимый подарок; проводить их инвентаризацию. Она также может предложить руководителю публичного субъекта, по необходимости, хранить допустимый подарок как собственность публичного субъекта, передать недопустимый подарок в Национальный центр по борьбе с коррупцией (НЦБК) или направить допустимый подарок бесплатно на благотворительные цели. Согласно документу, допустимые подарки, которые включают привилегии, приглашения/билеты на спортивные, культурные или общественные мероприятия, покрытие расходов на транспорт, проживание и суточные, скидки, льготы и программы лояльности или любые др. льготы/преимущества, предлагаемые публичному субъекту, подлежат декларированию, оценке и учету. Исключением являются медали, почетные знаки, значки, ордена и др. подобные знаки, полученные при исполнении должностных обязанностей; офисные и канцелярские предметы; скоропортящиеся продукты; подарки, полученные в виде льгот или скидок при закупке товаров и услуг, предоставляемых широкой категории лиц, общественности; расходы, оплачиваемые местной или иностранной некоммерческой организацией, иностранным или местным публичным субъектом, для участия в конференции, учебной поездке, исследовательской миссии или любой другой встрече в служебных интересах, - эти подарки публичные лица декларировать не должны. Согласно установленным процедурам, допустимые подарки публичное лицо представляет комиссии в первоначальном состоянии в течение 3 рабочих дней с момента получения, письменно заполняя декларацию, согласно утвержденному образцу. Недопустимый подарок, полученный от бенефициара, передается, в тот же срок, через декларацию в НЦБК руководителем публичного субъекта. Ежеквартально комиссия ведет и обновляет на официальной веб-странице публичного субъекта Регистр учета допустимых подарков (в нем указывается регистрационный номер, дата передачи, имя и должность получателя и дарителя, описание отношений между ними, рыночная стоимость подарка, принятое решение относительно него и место нахождения) и Регистр учета недопустимых подарков (содержит также данные о дате его передачи в НЦБК). В положении также описаны правила использования и выкупа допустимых подарков, особенности их хранения, представлены типовые бланки декларации об их получении, акта приема-передачи допустимого подарка, регистра учета допустимых и недопустимых подарков.

0 comentarii

Doar utilizatorii înregistraţi şi autorizați au dreptul de a posta comentarii.