10
10 2019
327

Совет по конкуренции займется рынком рекламы в СМИ

В парламенте зарегистрирована законодательная инициатива о внесении поправок в Закон о конкуренции (далее – Закон №183). Документ разработан при поддержке Ассоциации независимой прессы и предусматривает введение новых правил для рынка рекламы после ряда жалоб, поступивших в Совет по конкуренции о проблемах антиконкурентного порядка в области аудиовизуальной рекламы, о злоупотреблениях доминирующими позициями на рынке, а также о наличии картельного сговора между двумя сейлз-хаусами по продаже рекламы в СМИ. Кроме того, внесение поправок в Закон №183 с целью актуализации зон вмешательства Совета по конкуренции, в том числе в сфере масс-медиа, предусмотрено международными стандартами. Согласно проекту, в законе появятся статьи о запрете антиконкурентных соглашений в СМИ, определены специальные требования относительно установления доминирующей позиции и оценки злоупотреблений ею в области рекламы в СМИ, создаются условия для эффективного применения штрафов за эти нарушения и т.д. Также появятся новые термины, будет определено, что рынок в области рекламы в СМИ охватит рынок рекламопроизводителей и рынок рекламораспространителей, обладающих статусом СМИ, а также рынок коммерческой аудиовизуальной коммуникации распространителей рекламы, которые обладают статусом поставщика телевизионных или радиовещательных услуг. Новая статья в Законе №183 будет регламентировать прозрачность информации в договорах о госзакупках, заключенных рекламопроизводителем и рекламораспространителем. Их содержание будет информацией, представляющей общественный интерес, и доступ к ней не может быть ограничен. Так, до 1 февраля органы центрального или местного публичного управления будут представлять Совету по конкуренции информацию о количестве договоров, заключенных с рекламораспространителями и рекламопроизводителями в течение предыдущего календарного года; о производителях и распространителях рекламы, о выплаченных суммах, а также другие сведения. Установлены юридические нормы, применяемые в процессе оценки экономических концентраций на рынке рекламы в СМИ. Согласно проекту, эти операции подлежат оценке и доводятся до сведения Совета по конкуренции до их реализации. Предусмотрено, что Совет по конкуренции будет ежегодно осуществлять анализ соответствующих рынков в области рекламы в СМИ и до 1 мая будет представлять парламенту и публиковать на своей веб-странице исследование соответствующих рынков, которое будет включать общую информацию, оценку экономических концентраций на медийном рынке, злоупотребление доминирующим положением, наличие существенных ограничений для конкуренции. Также Совет по конкуренции будет анализировать информацию о ценах на предвыборную рекламу, распространяемую поставщикам телевизионных и радиовещательных услуг в ходе парламентских, президентских выбров и республиканских референдумов. Совет по конкуренции сможет инициировать по собственной инициативе рассмотрение предполагаемого нарушения законодательства в целях защиты медийного плюрализма и общественного интереса. Законопроект должны рассмотреть профильные парламентские комиссии, после чего он будет передан на утверждение пленума парламента.

0 comentarii

Doar utilizatorii înregistraţi şi autorizați au dreptul de a posta comentarii.