Panorama
Режим строгой экономии против европейского общества
В течение последних пяти лет Еврозона без явного согласия общества поддерживала значительную ориентацию политики в сторону строгой бюджетной экономии и структурных реформ, несмотря на серьезные социальные последствия, которые рисовались не только в Средиземной периферии и Ирландии, но даже во Франции, то есть в самом «ядре» Европейского союза. Если лидеры еврозоны не пересмотрят свой подход, то недавний успех радикальной партии СИРИЗА на всеобщих выборах в Греции может оказаться лишь еще одним шагом на пути к будущему, построенному на социальной фрагментации и политической нестабильности в Европе. Или это может означать начало реалистической и полезной переориентации экономической стратегии Европы. Нет сомнений, что финансовая устойчивость имеет жизненно важное значение для предотвращения разрушительного рефинансирования задолженности и вселения уверенности среди инвесторов и потребителей. Но нельзя отрицать, что поддерживать меры жесткой бюджетной экономии гораздо легче, когда богатства достаточно: не надо полагаться на государственные услуги и рисковать погрязнуть в долгосрочной безработице. (Богачи в значительной степени контролируют также СМИ, общественные дебаты и трансграничные потоки капитала). Для миллионов работников, и особенно молодежи, у которых нет перспектив трудоустройства, финансовая устойчивость страны может не быть единственным приоритетом. Когда пособия по безработице сокращаются, то страдают именно эти работники, а когда сокращение бюджета распространяется на образование, то теперь их дети не в состоянии приобрести навыки, необходимые для достижения их будущего потенциала. Страдания, вызванные режимом строгой экономии, стали особенно экстремальными в Греции. Значительные уменьшения в пенсионных бюджетах не дают пожилым людям дожить свою жизнь с достоинством. Большая нагрузка была возложена на тех участников общества, которые на самом деле платят свои налоги, а в это время многие остальные – чаще всего богатые, которые давным-давно спрятали свои деньги за рубежом – по-прежнему уклоняются от выполнения своих обязательств. Здравоохранение иссякло, и многие больные раком теряют доступ к медицинскому обслуживанию. Случаи самоубийства становятся более частыми. Тем не менее кредиторы Греции продолжают игнорировать эти изменения. Это, безусловно, не устойчивая ситуация: это мнение выразил бывший директор-распорядитель Европейского отдела Международного валютного фонда Реза Могадам, когда недавно призвал страны к списанию половины долга Греции, при условии, что можно будет достичь соглашения о надежных структурных реформах, которые будут способствовать росту. Общественная устойчивость имеет важное значение для долгосрочного экономического успеха. Страна не может процветать, если ее системе образования не хватает ресурсов и потенциала для подготовки детей к преуспеванию в цифровой экономике. Кроме того, программа реформ не может быть осуществлена, если неравенство, бедность и социальная фрустрация укрепляют поддержку экстремистских политических партий, таких как открыто фашистская партия «Золотая заря» в Греции или экстремистская правая партия Франции, антиевропейский Национальный фронт, который теперь может похвастаться 25%-ной электоральной поддержкой. Когда наступают трудные времена, иммигранты и представители меньшинств становятся легкой мишенью. Как недавно отметил Джозеф Стиглиц, вряд ли Гитлер пришел бы к власти в Германии, если бы уровень безработицы не составлял бы в то время 30%. Не помогает и то, что когда некоторые из тех, кто остался в бедных районах, окружающих крупные города – пусть и небольшое меньшинство – поддаются искушению насилия и становятся жертвами вербовки террористов. Независимо от того, что показывают сегодняшние корпоративные отчеты о прибылях и фондовых индексах, страна не может достичь всеобъемлющего, устойчивого успеха – с экономической или человеческой точки зрения, - если на эти фундаментальные социальные вопросы не отвечают надлежащим образом. Конечно, нельзя отрекаться от фискальной осторожности. В конце концов, если бы правительства или частный сектор могли использовать новоиспеченные деньги свободно, то в результате было бы просто больше кризисов, от которых малоимущие слои общества страдали бы больше всего. Но социальная устойчивость должна быть неотъемлемой частью экономической программы страны, а не последней обязанностью. Устойчивая тенденция говорить о социальной устойчивости, но при этом осуществлять экономические программы, направленные на непрерывную строгую экономию, является основной причиной политической нестабильности в Европе. Хотя реформированные программы, направленные на создание эффективных макроэкономических рамок, по прежнему необходимы, они должны включать в себя четкие положения для ациклической политики, чтобы компенсировать «парадокс бережливости» (склонность к более настойчивой экономии в период экономического спада, тем самым подрывая экономический рост). Когда совокупный спрос отстает от совокупного предложения, правительства должны увеличивать государственные расходы. Кроме того, правительствам, которые в настоящее время сосредоточены исключительно на макроэкономических вопросах, нужно посвятить тот же уровень внимания и приверженности разработке и реализации социальной политики, направленной на обеспечение средств для существования, здравоохранения, образования и жилья для наиболее уязвимых слоев населения. И путем использования новых технологий для анализа больших объемов данных они должны повысить эффективность социальных программ и поощрить активное участие заинтересованных граждан. Европейская комиссия и МВФ признали свои ошибки – не только неточные макроэкономические прогнозы, на основе которых была создана греческая программа, но и решение не учитывать социальную устойчивость – и подтвердили, что программа не принесла ожидаемых результатов. Тем не менее по непонятным причинам кредиторы Греции отказываются вести переговоры с новым правительством (которое пользуется сильной внутренней поддержкой) о том, чтобы разработать новую программу, включающую в себя облегчение долгового бремя, меньший профицит бюджета и структурные реформы, которые будут направлены на рост и будут способствовать социальной сплоченности. Так далее продолжаться не может. Последние пять лет подчеркнули задачу достижения финансовой стабильности. Но политическая и социальная стабильность оказались еще большей иллюзией. Политики должны направить столько же усилий и ресурсов на реализацию социальной устойчивости, сколько они направляют на финансовые реформы Базель III. Будущее процветание и глобальная роль Европы зависит от их способности осуществить это. Кемаль Дервиш – бывший министр экономики Турции и бывший администратор Программы развития Организации Объединенных Наций (ПРООН), вице-президент Института Брукингса. Copyright: Project Syndicate, 2015.
Autentificare
Autentificarea se poate efectua cu ajutorul adresei de E-mail sau a Login-ului
E-mail/Login *
Parola *
Contul de utilizator a fost creat cu succes. Pentru confirmarea înregistrării accesați linkul de confirmare expediat la e-mailul indicat în formularul de înregistrare, care este valabil până la 30 zile calendaristice
Adresează-ne o întrebare
Dorești să obții un răspuns rapid si complex sau să ne sugerezi tematica unui articol necesar procesului tău de lucru? Loghează-te, expediază întrebarea sau sugestia și primești răspunsul experților în cel mai scurt timp la adresa de e-mail sau în profilul tău de pe pagină.
E-mail *
Comanda serviciului prin telefon
Introduceți corect datele solicitate și în scurt timp veți fi contactat de un operator
Prenumele *
Numele *
E-mail *
Telefon *
Feedback
Pentru monitorizarea statutului de prelucrare a Feedbackului expediat, recomandăm inițial să parcurgeți procesul de autentificare pe portal. Astfel, mesajul de răspuns din partea PP „Monitorul Fiscal FISC.md” la feedback se va salva și afișa în Profilul Dvs. În cazul expedierii feedback-ului fără a fi autentificat pe portal, mesajul va fi remis la adresa de e-mail.
E-mail *
Stimate utilizator
Pentru îmbunătățiri ulterioare vă îndemnăm să oferiți un feedback cu privire la calitatea și disponibilitatea serviciilor furnizate prin intermediul site-ului web și al interfeței de utilizator comune.
1611 vizualizări
Data publicării:
20 Februarie /2015 18:00
Catalogul tematic
Noutăți
Etichete:
греция | кризис | греческий кризис | выход греции из еврозоны
0 comentarii
Doar utilizatorii înregistraţi şi autorizați au dreptul de a posta comentarii.