В пятницу в Monitorul oficial было опубликовано Постановление правительство о ценах реализации социально значимых товаров. Документ содержит новое Положение о формировании на территории Молдовы продажных цен социально значимых товаров, а также новый перечень социально-значимых товаров, к которым применяются меры государственного регулирования. С вступлением в силу нового документа, утратили силу ряд других постановлений правительства, в том числе № 547 от 4 августа 1995 г. «О мерах по упорядочению и госрегулированию цен (тарифов)». Новое Положение влияет на все субъекты цепочки распределения социально значимых товаров. Документ оговаривает такие понятия как торговая надбавка, закупочная цена, отпускная цена, переработка, торговая скидка (дисконт) и предусматривает, что для социально значимых товаров устанавливается следующий порядок формирования продажных цен на внутреннем рынке:

• социально значимые товары реализуются по закупочным/отпускным ценам с применением торговой надбавки, не превышающей 20%, за исключением хлеба и калачей, для которых примененная торговая надбавка не превышает 10%;
• социально значимые товары как импортные, так и отечественные, подлежащие переработке в коммерческих единицах, реализуются с применением совокупной торговой надбавки, которая не превышает 40% от закупочной/отпускной цены.

Во всех случаях реализации товаров с применением ограниченной торговой надбавки, независимо от количества торговых единиц, совокупный размер торговой надбавки не должен превышать установленный предельный уровень к закупочной/отпускной цене. При реализации социально значимых товаров юридические и физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность, обязаны указывать в первичных документах строгой отчетности (накладные/налоговые накладные) закупочную/отпускную цену товара и общую сумму примененной торговой надбавки. В случае нарушения порядка формирования и применения цен на социально значимые товары юридические и физические лица несут административную, гражданскую или уголовную ответственность в соответствии с действующим законодательством. В документе оговорено, что оптовый коммерсант не считается производителем в случае выполнения технологических операций по переработке без изменения характеристик продукта. Он несет ответственность как производитель в соответствии с законом о защите прав потребителей при выявлении некачественной импортной продукции, реализуемой на внутреннем рынке соответствующим коммерсантом, особенно, если он применяет на упаковке свой логотип. Также вступил в силу новый Перечень социально значимых товаров, одобренный правительством на заседании 8 июня 2016 г. Он был сокращен более чем в два раза - с 29 до 13, из него исключены мясо и мясная продукция, сахар, консервы для детей, тетради и цемент. Новый перечень социально значимых товаров содержит только продовольственные товары:

1. Хлеб до 600 граммов (не нарезанный и неупакованный)
2. Калачи весом до 600 грамм (неупакованный)
3. Молоко коровье питьевое с содержанием жира до 2,5% включительно (за исключением ультрапастеризованного молока – UHT)
4. Кефир с содержанием жира до 1,0% включительно
5. Творог коровий с содержанием жира до 5% включительно, без добавок
6. Сметана из коровьего молока с содержанием жира до 10% включительно
7. Масло из коровьего молока с содержанием жира до 79,0% включительно
8. Масло подсолнечное, за исключением масла дезодорированного
9. Мука пшеничная, за исключением муки из твердых сортов пшеницы
10. Рис, за исключением специального риса (такого как Басмати, Жасмин, дикий, черный, красный,смешанный, Карнароли, Арборио)
11. Гречка
12. Крупы, включительно манка и овсяные хлопья
13. Питание для младенцев и детей младшего возраста

Напомним, разработке нового Положения предшествовали консультации в рамках специально созданной рабочей группы в ноябре 2015 года с участием представителей министерств и ведомств, а также бизнес-сообщества. Проанализировав мнения всех сторон, а также социально-экономические показатели в республике, Министерство экономики предложило плавно, в два этапа, перейти от концепции регламентирования цен на социально значимые товары к консолидации механизмов предоставления государственной социальной помощи. На первом этапе исключены нормы рентабельности при производстве социально значимых товаров с сохранением ограничений торговых надбавок при их реализации. Планируется, что в дальнейшем регламентирование торговых надбавок будет полностью упразднено. Взамен Минэкономики предлагает создать и развивать дееспособный механизм предоставления госпомощи некоторым категориям потребителей для приобретения текущих продовольственных товаров.