Национальный банк Молдовы инициировал поправки в Регламент об основах управления деятельностью банков. Проект разработан в рамках Национальной программы присоединения Молдовы к ЕС на 2025–2029 гг. и предусматривает транспонирование ряда директив и регламентов ЕС в области пруденциального надзора, корпоративного управления и управления банковскими рисками.

Одно из положений проекта касается транспонирования Директивы 2013/36/ЕС. Как отмечается в пояснительной записке, некоторые ее статьи ранее были частично переложены в национальное законодательство, но регламент будет дополнен нормами, которые касаются идентификации, администрирования, мониторинга и отчетности по специфическим банковским рискам, таким как кредитный риск, риск контрагента, риск концентрации, рыночный риск и др.  В регламент вводится методология, которую банк будет обязан использовать при оценке рисков, вытекающих из возможных изменений процентных ставок, влияющих как на экономическую стоимость собственного капитала, так и на чистый процентный доход по операциям вне торгового портфеля. Также уточняются сценарии стресс-тестирования в рамках надзора за риском процентной ставки, связанным с операциями вне торгового портфеля и т.д.

В регламенте предложено обновить перечень используемых понятий: соглашения типа clawback, соглашения типа malus, бонус за удержание, «фонд премий, период отсрочки, период удержания, персонал, компенсационные выплаты, авансовые выплаты, физический риск, риск управления, ESG-риск, гендерная нейтральность и др.

В то же время вводятся нормы, касающиеся экологических, социальных и управленческих рисков (ESG-рисков). Банки будут обязаны разрабатывать и интегрировать в свои системы корпоративного управления стратегии, политики и системы мониторинга ESG-рисков, тестировать устойчивость к долгосрочным климатическим и социальным факторам, а также отчитываться перед НБМ о своей подверженности таким рискам.  Необходимость внедрения ESG-компонента связана как с обязательствами Молдовы по евроинтеграции, так и с международными климатическими и устойчивыми целями, включая Парижское соглашение и Повестку дня ООН до 2030 г.

Банки должны соблюдать гендерную нейтральность при разработке и внедрении внутренних политик, включая, но не ограничиваясь политиками найма, карьерного развития и планами преемственности, доступом к обучению и возможностью подавать заявки на внутренние вакантные должности.

В регламент также вводятся положения, касающиеся конфликта интересов в контексте предоставления кредитов и других сделок с членами органов управления и аффилированными с ними лицами. Орган управления банком должен установить такой механизм идентификации и управления конфликтами интересов, чтобы решения о предоставлении кредитов и заключении других сделок с членами органа управления и аффилированными с ними лицами принимались объективно, без необоснованного влияния, вызванного конфликтами интересов, и, в целом, осуществлялись в полностью конкурентных условиях.

Предложено дополнить положения, связанные с политиками вознаграждения, включая компонент переменного вознаграждения и установление необходимых требований для соблюдения соответствующего процесса. Укрепление пруденциальной дисциплины в этом отношении, как отмечается в пояснительной записке, необходимо для того, чтобы предоставляемое персоналу вознаграждение не поощряло принятие банком чрезмерных рисков и предусматривало механизмы корректировки вознаграждений в ситуации, когда развитие событий идет не в правильном направлении.

Эти и другие предложенные изменения, как ожидается, позволят создать более устойчивую, прозрачную и ответственную нормативную базу, повысить стабильность банковского сектора и усилить систему управления рисками в соответствии с европейскими стандартами.

Консультации по проекту проводятся до 2 июня 2026 года.