Министерство финансов завершило разработку и направляет на утверждение правительства финальный проект поправок в Таможенный кодекс Молдовы. Он предусматривает введение в Молдове европейского номера регистрации и идентификации экономических операторов (EORI), внедрение новых электронных таможенных систем, механизма самооценки и обязательных решений по таможенной стоимости и т.д. Изменения направлены на дальнейшее приведение национального законодательства в соответствие с Таможенным кодексом ЕС и связанными с ним европейскими регламентами.
 

Законопроект предлагает ввести в Молдове систему EORI (Economic Operators Registration and Identification)— электронный реестр для регистрации и идентификации участников внешнеэкономической деятельности в таможенных целях (экономических агентов и других лиц). Экономические операторы, зарегистрированные в Молдове, будут получать EORI в Таможенной службе. Иностранным компаниям номер потребуется до подачи таможенной декларации, краткой декларации ввоза или вывоза, декларации временного хранения и совершения ряда других операций. Требование также распространится на отдельных морских, речных и воздушных перевозчиков, а также перевозчиков, подключенных к таможенной информационной системе. Каждому лицу будет присваиваться только один номер EORI, а сведения о его владельце и последующих изменениях будут храниться в электронном реестре.

Таможенная служба определит категории деклараций и операций, для которых регистрация не потребуется, на основании объективных и недискриминационных критериев. Физические лица, не осуществляющие предпринимательскую деятельность, смогут не регистрироваться при эпизодическом декларировании товаров, если ведомство не выявит оснований для обязательного получения номера. Номер EORI будет аннулироваться по заявлению владельца либо при прекращении деятельности, исключении из реестра, роспуске, ликвидации или несостоятельности зарегистрированного лица. Проект также разрешает Таможенной службе обмениваться конфиденциальной информацией с зарубежными таможенными и другими компетентными органами при соблюдении законодательства о защите персональных данных.
 

Вместе с тем, в законопроекте будет закреплено внедрение и статус электронных ресурсов Таможенной службы, в их числе системы управления гарантиями, таможенными решениями, статусом авторизованного экономического оператора, обязательной информацией, анализом рисков и обменом стандартизированной информацией. Все действия в этих системах будут регистрироваться с указанием пользователя, времени и причин внесения изменений, а информация будет храниться не менее трех лет после окончания года, в котором она была подтверждена.

Меры защиты интеллектуальной собственности предложено пересмотреть: таможенные органы смогут приостанавливать выпуск или задерживать товары с признаками контрафакта, в том числе до принятия заявления правообладателя. При согласии сторон такие товары можно будет уничтожать под таможенным контролем без отдельного установления факта нарушения, а для небольших почтовых и курьерских отправлений предусмотрена упрощенная процедура. Поправки также позволяют объединять начисленные одному плательщику таможенные обязательства за период до 31 дня при наличии гарантии, предусматривают электронное управление гарантиями и возможность предоставления отсрочки или иных платежных льгот.

В проекте предлагается внедрить механизм самооценки, в рамках которого экономическому оператору по его заявлению смогут разрешить самостоятельно выполнять отдельные таможенные формальности, рассчитывать импортные и экспортные платежи и проводить некоторые виды контроля под надзором Таможенной службы. Также уточняются сроки рассмотрения обращений в таможенные органы, вводятся меры по усилению таможенного контроля и анализу рисков, расширяется обмен электронными данными, устанавливается содержание стандартной таможенной декларации и т.д.

Основная часть закона должна вступить в силу 1 января 2027 г. Положения, касающиеся отдельных деклараций безопасности при ввозе и вывозе товаров, предлагается применять с 30 июня 2027 г., а нормы об обязательных решениях по таможенной стоимости и некоторые другие положения — с 1 января 2029 г. При этом ряд цифровых механизмов начнет применяться только после запуска соответствующих информационных систем и обеспечения их взаимодействия.