În Parlament, în calitate de inițiativă legislativă, este înregistrat proiectul modificărilor la Legea viei și vinului nr.57/2006, elaborat în vederea ajustării mecanismului de administrare a contribuțiilor obligatorii și a alocațiilor de la bugetul de stat destinate Fondului Viei și Vinului (FVV) la evoluțiile recente ale cadrului normativ privind finanțele publice și organizarea instituțiilor publice.

În nota de fundamentare la proiect se subliniază că, elementul novator al proiectului nu constă în modificarea destinației sau regimului juridic al FVV, ci în instituirea unui mecanism de administrare directă a mijloacelor financiare de către instituția responsabilă de gestionarea acestuia.

Astfel, în condițiile aprobării proiectului în lectura autorului, contribuțiile obligatorii și alocațiile de la bugetul de stat, în cuantumul prevăzut¹ la alin. (3) lit. b) și la alin. (5) al art. 32³ din Legea nr. 57/2026, vor fi transferate direct la contul trezorerial al Oficiului Național al Viei şi Vinului. De menționat că, redacția în vigoare a acestei norme stabilește că contribuțiile și alocațiile prenotate se transferă la contul Ministerului Agriculturii și Industriei Alimentare.

În opinia autorului, menținerea actualului mecanism, potrivit căruia mijloacele financiare sunt transferate inițial în contul MAIA și ulterior către IP Oficiu, generează un circuit administrativ suplimentar, care nu mai este justificat de evoluțiile cadrului normativ general și care nu contribuie la sporirea eficienței administrării FVV.

Deținerea și administrarea directă de către Oficiu a contului trezorerial destinat Fondului Viei și Vinului va permite gestionarea operativă a resurselor financiare, va consolida responsabilitatea instituțională pentru utilizarea acestora și va contribui la simplificarea procedurilor financiare, fără modificarea destinației fondurilor, a surselor de constituire sau a mecanismului de control financiar exercitat potrivit legislației.

Totodată, soluția propusă este în concordanță cu principiile eficienței administrative, responsabilității instituționale, transparenței utilizării fondurilor publice și bunei administrări și va contribui la armonizarea Legii nr. 57/2006 cu cadrul normativ general aplicabil instituțiilor publice.

De menționat că, modificările operate în Legea nr. 181/2014 privind finanțele publice și responsabilitatea bugetar-fiscală, care vor intra în vigoare la 1 ianuarie 2027, reorganizează regimul juridic al instituțiilor publice, limitând clasificarea acestora la instituții bugetare și instituții publice finanțate din surse proprii, fiind exclusă categoria instituțiilor publice la autogestiune.

-----------------

¹Legea nr. 57/2026 viei și vinului

Articolul 32³. Fondul Viei şi Vinului

(3) Sursele de formare a resurselor Fondului sunt:

b) alocațiile de la bugetul de stat în cuantumul stabilit prin legea bugetului de stat anuală, egal cu suma contribuțiilor efectuate de subiecții specificați la alin. (4) pentru ultimul an bugetar încheiat, care însă nu pot depăși 5% din Fondul național de dezvoltare a agriculturii și mediului rural;

(5) Cotele contribuțiilor obligatorii la Fond sunt următoarele:

a) 0,12 lei per viță altoită de soiuri pentru vin comercializată;

b) 35,0 lei per tonă exportată de struguri proaspeți sau zdrobiți de soiuri pentru vin, precum şi de must de toate categoriile;

c) 0,1 lei per litru comercializat de vin, de produs obţinut pe bază de must, de produs obținut pe bază de vin cu concentraţia alcoolică sub 25% vol. și de produs vitivinicol aromatizat;

d) 1,2 lei per litru de alcool absolut comercializat de produs obţinut pe bază de vin cu concentraţia alcoolică de cel puțin 25% vol.