06
08 2016
823

Администрирование виньеты переходит от таможни к министерству транспорта

Министерство финансов и министерство транспорта и дорожной инфраструктуры приступили к передаче функций по администрированию (расчету, сбору и контролю) дорожного сбора, взимаемого с незарегистрированных в стране транспортных средств (виньета).

Согласно изменениям в законодательство, принятым в рамках бюджетно-налоговой политики на 2016 год (вступили в силу 17 июня 2016 года), с 1 января 2017 года эти полномочия должны перейти от подведомственной минфину Таможенной службы к министерству транспорта. «Переходный» период, как ожидается, владельцы транспортных средств с иностранными номерами почувствовать не должны: до разработки и запуска механизма администрирования этого дорожного налога министерством транспортом, сбором виньеток будет заниматься Таможенная служба.

В пятницу, 5 августа, в Monitorul Oficial опубликован вступивший в силу 1 июля 2016 года совместный приказ минфина и минтранспорта, который оговаривает меры, которые нужно реализовать для обеспечения сбора виньеты и определения авторизированных пунктов ее уплаты.

Положения документа предусматривают, что авторизированными пунктами уплаты сбора за пользование дорогами Молдовы автомобилями, не зарегистрированными в стране, классифицируемыми по товарной позиции 8703, и прицепами к ним, классифицируемыми по товарной позиции 8716 (виньета), назначены места размещения таможенных органов.

Сбором виньеты будет заниматься Таможенная служба – до полной реализации межминистерского плана действий. Он включает разработку программного обеспечения для администрирования минтранспортом дорожного сбора, а также подготовку и утверждение правительством Положения о форме сертификата, касающегося уплаты виньеты, списка необходимых документов и способов их выдачи.

Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры, в свою очередь, должно приложить все усилия для разработки, доработки и внедрения механизма расчета, сбора и контроля виньеты «в установленном законодательством порядке».

Сумма дорожного сбора, взимаемого Таможенной службой с незарегистрированных в Молдове транспортных средств (виньетка) в 2013-2016 гг.:

-2013201420152016 (I полугодие)
Объем поступлений от
уплаты виньеты (млн леев)
42,7451,7289,951,3

Около года назад министерство транспорта проводило публичные консультации по вопросу разработки и применения новых политик в отношении сбора виньеты. Тогда, помимо передачи минтрансу функций по администрированию виньеты, предлагалось изменить формулу расчета ее стоимости, а также разработать (в том числе посредством государственно-частного партнерства, отбора госструктуры или партнера) онлайн платформу для управления системой «Электронная виньета» (e-vinietă) с подключением к MPay.

Тогда же предлагалось организовать сеть по продаже виньеты в банках, на заправках, в платежных терминалах, создать базу данных о них и подключить систему к платформе. А контроль над этим сбором обеспечить при тесном сотрудничестве минтранса, МВД и таможни: Национального агентства автотранспорта и Главного патрульного инспектората – внутри страны, Таможенной службы – при выезде из страны. Но детали относительно реализации вышеназванного приказа пока отсутствуют, поэтому говорить об изменении механизма сбора виньеты пока преждевременно.

В настоящее время также готовится пакет изменений в законодательство, которые предусматривают снижение акцизов на импорт автомобилей, которые регистрируются в Молдове, и увеличение стоимости виньеты. Соответствующий проект минфин представил еще в июне этого года.

Анализ показал, что число зарегистрированных в Молдове автомобилей ежегодно сокращается, при этом количество ввозимых в республику транспортных средств без регистрации — растет. Например, импорт автомобилей за последние три года сократился в 1,8 раза, соответственно, поступления от уплаты акцизов снизились на 29,5%. Количество виньет в 2013-2015 гг., напротив, выросло на 25,2% и поступления от уплаты этого дорожного сбора также выросли – в 2,1 раза.

В этой связи минфин предложил восстановить налоговую справедливость — за счет снижения акцизных сборов для импортируемых в страну автомобилей и повышения стоимости виньеты, но только на долгосрочный период пребывания в Молдове зарегистрированных за рубежом транспортных средств.

Последние предложения минфина предусматривали введение виньеты на пребывание в Молдове незарегистрированных автомобилей в течение двух дней – 3 евро. Ее стоимость на срок 7 и 15 дней предложено сохранить на уровне 4 и 8 евро. При этом, стоимость виньеты на 30 дней предложено увеличить с 14 до 16 евро, на 90 дней – с 30 до 50 евро, на 180 дней – с 50 до 115 евро.

0 comentarii

Doar utilizatorii înregistraţi şi autorizați au dreptul de a posta comentarii.