23
09 2019
434

«Apă-Canal Chișinău» оштрафован на 7 млн леев

Совет по конкуренции завершил почти двухлетнюю работу по рассмотрению жалобы группы экономических субъектов на действия поставщика услуг по водоснабжению и канализации «Apă-Canal Chișinău». В августе 2017 г. в Совет по конкуренции обратились Национальная ассоциация ресторанов и развлекательных заведений Молдовы, а также компании «Farm Meat Processing», «Carmez», «Artima», «JLC», «Pegas», «Ungar». Они пожаловались на то, что «Apă-Canal Chișinău» незаконно и дискриминационно применяет тарифы на прием и предварительную очистку сточных вод с повышенной концентрацией загрязняющих веществ. Они также заявили, что предприятие незаконно и неправильно осуществляет сбор проб сточных вод, а результаты лабораторных исследований осуществляются в интересах «Apă-Canal Chișinău». Чтобы изучить применение дискриминационных коэффициентов при установлении дифференцированных тарифов на поставку услуг по очистке сточных вод в случае превышения максимально допустимых значений загрязнения, Совет по конкуренции проанализировал основные сегменты рынков, которых это касается: производство и переработка мебели, рынок предоставления услуг общественного питания, рынок производства и переработки мясных изделий в мун. Кишинев. Совет по конкуренции подтвердил, что «Apă - Canal Chișinău», являясь единственным публичным оператором, который предоставляет услуги водоснабжения и канализации в мун. Кишинев и городе Яловены, занимает доминирующие позиции на этом рынке. Предприятие применяло дифференцированный тариф, в том числе в отношении компаний, которые расторгли контракты на сбор и предварительную очистку сточных вод с повышенной концентрацией загрязнителей. При этом применение тарифа и дополнительных платежей, «Apă - Canal Chișinău» осуществляло не у всех экономических агентов, а примерно у 4,5% из 23 тысяч действующих в муниципалитете и в Яловенах. Пробы сточных вод взимались у 5,9% от общего числа участников рынка общепита, 2,3% мебельных предприятий и 23% компаний, работающих в сфере мясопереработки. Это, согласно заключению Совета по конкуренции, создавало антиконкурентные условия участников рынка. Совет по конкуренции отмечает, что методы расчета дифференцированного тарифа и связанные с этим коэффициенты предприятие применяло в отсутствии соответствующей методологии, утвержденной НАРЭ, а лишь на основании внутренних приказов и решений совета. Вместе с тем, единственная лаборатория, способная оценить уровень загрязнения сточных вод, находится в подчинении «Apă-Canal Chișinău». Это вызывает обеспокоенность относительно беспристрастности лаборатории и достоверности проводимых ею анализов, так как «Apă-Canal Chișinău» напрямую заинтересован в том, чтобы получать как можно больше прибыли. По итогам проведенного исследования, Совет по конкуренции квалифицировал действия «Apă-Canal Chișinău» как злоупотребление доминирующим положением на рынке и применением незаконных мер. Предприятие было оштрафовано на 7,19 млн леев. Стоит отметить, что на прошлой неделе «Apă-Canal Chișinău» в одном из пресс-релизов, в котором объяснил причины зловонного запаха в Кишиневе, помимо всего прочего, обвинил экономических агентов в согласованных действиях против предприятия. «Многие предприятия, которые сливают сточные воды в муниципальную канализационную сеть с нарушением нормативов, не обеспечивая предварительную очистку, действуют согласованно против «Apă-Canal Chișinău». Кроме того, что эти предприятия не признают нарушения, они отказываются оплачивать дополнительные тарифы за превышение норм содержания различных загрязняющих веществ в сточных водах и подают в суд на «Apă-Canal Chișinău».

0 comentarii

Doar utilizatorii înregistraţi şi autorizați au dreptul de a posta comentarii.