18
06 2016
2355

Бюджетно-налоговая политика на 2016 г. претерпела изменения в финальном чтении

Парламент принял в окончательном чтении бюджетно-налоговую политику на 2016 год. Проект документа, изначально содержащий около 300 страниц, претерпел немало изменений, в том числе, в ходе организованных парламентской комиссией по экономике, бюджету и финансам дискуссий, после принятия парламентом законопроекта в первом чтении.

Окончательная редакция документа вместе с уточнениями и дополнениями будет опубликована в Monitorul Oficial. Представляем читателям Monitorul Fiscal FISC.MD самые «чувствительные» положения документа, которые получили большой резонанс в обществе и предпринимательской среде.



Земельный налог не будет повышен и сохранится на прежнем уровне.
Ранее проект документа предусматривал увеличение в этом году размера земельного налога для земель сельхозназначения и земель внутри и за пределами населенных пунктов на 15%.

Вводится поимущественный налог, или так называемый налог «на роскошь».
Налог будут уплачивать физические лица, которые владеют жилой недвижимостью площадью более 120 кв. м., общая кадастровая площадь которой превышает 1,5 млн леев. Ставка налога составит 0,8% от совокупной оценочной стоимости этой недвижимости. Планируется, что положения, касающиеся поимущественного налога, еще будут уточняться и дополняться. В дальнейшем такой налог может коснуться и владельцев дорогих автомобилей и другого имущества.

Стоимость виньетки, а также ставки акцизов на импорт автомобилей пока не изменились.
Однако в ближайшее время правительство рассмотрит отдельный пакет документов, предусматривающий повышение стоимости виньетки и снижение акцизов на импорт автомобилей. Новая концепция налогообложения автомобилей, которую продвигает минфин, направлена восстановление справедливости между налогообложением владельцев зарегистрированных и незарегистрированных в Молдове автомобилей и стимулирование официального импорта автомобилей. Представленный на этой неделе законопроект предусматривает повышение стоимости виньеток на длительный период, а также снижение в два раза ставок акцизов, взимаемых при импорте автомобилей в возрасте до 10 лет. Подробнее о данном проекте мы писали ранее.

Увеличены акцизы на сигареты.
Ставка акциза на сигареты с фильтром будет установлена на уровне 300 леев + 12% за тысячу штук, но не менее 400 леев. Акцизы на сигареты без фильтра были увеличены с 50 до 60 леев. Данная мера предпринимается с целью выполнения принятых Молдовой обязательств по доведению акциза на сигареты к 2020 году до 90 евро. Формула, которую продвигают власти страны, предполагает постепенное снижение процентной ставки и повышение фиксированной части акциза. Напомним, первоначально правительство предлагало фиксированную часть акциза на сигареты с фильтром увеличить с действующих 200 леев до 220 леев за 1 тыс. шт., а адвалорную – снизить с 18% дo 17%, при этом, предлагалось, чтобы акциз в целом не превышал 250 леев.

Акцизы на нефтепродукты вырастут на 11,4%, акцизы на другие подакцизные товары – на 10,5%.
Акцизы на нефтепродукты повысятся на 11,4%, что соответствует размеру годового роста ВВП, прогнозируемого на 2016 г. по отношению к предыдущему году. Размер акциза на бензин увеличится с 3714 до 4137 леев, а на дизтопливо – с 1544 до 1720 леев, на сжиженный газ — с 2313 до 2577 леев за тонну. Размер акциза на мазут сохранится на уровне 348 леев за тонну. Акцизы на большую часть алкогольных напитков, ювелирные изделия и драгоценные металлы вырастут на 10,5%, в соответствии с прогнозируемым уровнем инфляции на 2016 г. Акциз на пиво увеличится с 2,16 леев до 2,38 леев за литр, а не до 5 леев, как предусматривалось ранее в проекте. Аналогичная ставка акциза – 2,38 леев/литр — предусмотрена для яблочного и грушевого сидра.

Автомобили с электродвигателем впервые освобождены от уплаты НДС, акцизы на автомобили с гибридным мотором снижены на 50%.
Данные меры направлены на облегчение импорта таких автомобилей и стимулирования развития экологического авторынка. В ходе обсуждения проекта во втором чтении депутат парламента Валерий Гилецкий указал на тот факт, что многие европейские страны разрабатывают концепции по развитию рынка экологического транспорта, в том числе ограничительными методами.

Размер личного освобождения при уплате подоходного налога в 2016 г. не изменится.
В 2016 году не будет осуществлено повышение размера личного освобождения при расчете суммы уплаты подоходного налога. Соответственно, как и в прошлом году, каждый налогоплательщик-физлицо пользуется личным освобождением в размере 10 128 леев. Освобождение на иждивенцев составит 2256 леев на каждого иждивенца. Ставки подоходного налога также не изменились (7% от годового облагаемого дохода, не превышающего 29 640 леев и 18% годового облагаемого дохода, превышающего 29640 леев), хотя и обсуждались различные их модификации. В ходе заседания парламента депутат Валентина Булига высказалась за то, чтобы при разработке бюджетно-налоговой политики на 2017 год было обязательно произведено увеличение размера личного освобождения.

Период переноса убытков от предпринимательской деятельности увеличен с 3 до 5 лет.
Первоначально правительство предлагало увеличить период переноса убытков, связанным с осуществлением предпринимательской деятельности, с 3 до 7 лет, с исключением их последовательного переноса равными долями. Однако в финальном чтении он был увеличен до 5 лет.

Все положения, касающиеся предпринимательской деятельности на базе патента, исключены.
Как пояснил председатель парламентской комиссии по экономике, бюджету и финансам Штефан Крянгэ, в настоящее время разрабатывается новая концепция по использованию патентов для предпринимательской деятельности. Напомним, минэкономики изучает эффективность использования патента в качестве формы предпринимательской деятельности. Ведомство предложило, чтобы торговля на базе патента с 2017 года была запрещена. В настоящее время на базе патента работает 18,3 тыс. предпринимателей, большая часть из них (около 12 тыс.) — в сфере торговли. В 2015 г. поступления в госбюджет от уплаты стоимости патента составили 39 млн леев.

Парламент отказался от идеи введения в 2016 г. в систему местных налогов нового дорожного налога
Возможность введения данного налога будет изучаться в рамках подготовки бюджетно-налоговой политики на 2017 год. Некоторые депутаты негативно оценили откладывание введения нового местного налога, — он позволил бы значительно пополнить местные бюджеты дополнительными ресурсами. Зато в результате отказа от нового местного дорожного налога отпал болезненный для сельхозпроизводителей вопрос об уплате в качестве этого налога 2250 леев за каждое транспортное средство и сельхозтехнику.

Предложения о сокращении сроков возмещения НДС для аграриев до 5 дней были отклонены.
В ходе заседания парламента министр финансов Октавиан Армашу сообщил, что у государства нет задолженностей по возмещению НДС. За 5 месяцев текущего года объем возмещений НДС был на 400 млн леев больше аналогичных показателей прошлого года. По его словам, государство не намерено использовать в своих нуждах ресурсы бизнеса. И такой политики минфин будет придерживаться и в дальнейшем. Соответственно, в 2016 году максимальный срок возмещения НДС останется прежним — до 45 дней

Будут запрещены уступки/переуступки прав требования в рамках налогового администрирования.
По словам председателя парламентской комиссии по экономике, бюджету и финансам Штефана Крянгэ, несмотря на то, что большинство налогоплательщиков строго соблюдают законодательство, есть и нарушители, которые применяют возмещение НДС, а затем сообщают об уступке прав требования. «Риски уклонения от уплаты налогов высоки, поэтому норма об уступках из проекта документа полностью исключена», — отметил Крянгэ.

0 comentarii

Doar utilizatorii înregistraţi şi autorizați au dreptul de a posta comentarii.