22
04 2016
3008

Какими будут ставки местных сборов в Кишиневе в 2016 году? (проект)

На этой неделе в примэрии Кишинева состоялось публичное обсуждение проекта о местных сборах в муниципии в 2016 г. Этот документ, а также проект бюджета на текущий год муниципальный совет уже дважды отправлял на доработку – в декабре прошлого года и на одном из апрельских заседаний совета.

Часть советников требовали увеличить ставки местных сборов, другая часть выступала за более детальный анализ и дифференцирование налогов.

Представляя на встрече с экономическими агентами, членами муниципального совета и представителями гражданского общества основные параметры документа, начальник главного управления финансов примэрии Вероника Херца отметила, что в целом ставки местных сборов предлагается сохранить на уровне 2013 года. По ее словам, в соответствии с проектом, в 2016 году предусмотрены следующие ставки местных сборов на территории муниципия:

  • Сбор на благоустройство территорий — 80 леев в год за 1 работника;
  • Сбор за организацию аукционов и лотерей – 0,1% дохода от продажи заявленных на аукционы товаров или суммы, на которую выпускаются лотерейные билеты;
  • Сбор за размещение рекламы – 5% от дохода от продажи услуг по размещению и/или распространению рекламы;
  • Сбор за использование местной символики – 0,15% от дохода от продажи продукции, производимой с использованием местной символики;
  • Рыночный сбор — устанавливается в зависимости от площади земельного участка и объектов недвижимости, расположенных на территории рынков и составляет:

— 40 леев в год за 1 кв.м. площади для продовольственных, аграрных, непродовольственных и смешанных рынков,
— 12 леев за 1 кв.м. для авторынков, работающих на окраине города с режимом работы 1-3 дня в неделю,
— 30 леев за 1 кв.м. — для авторынков, работающих на окраине города 6-7 дней в неделю,
— 60 леев за 1 кв.м. – для авторынков, работающих в черте города 1-3 дня в неделю,
— 72 лея за 1 кв.м. — для авторынков, работающих в черте города 6-7 дней в неделю,
— 720 леев в год за 1 кв.м. – для работающих круглосуточно цветочных рынков, которые расположены по периметру парков культуры и отдыха,
— 60 леев за 1 кв.м. – для других цветочных рынков, работающих нон-стоп,
— 15 леев за 1 кв.м. – для рынков «секонд-хенд»;

  • Сбор за временное проживание — 5% дохода от продаж услуг, предоставляемых структурами по размещению;
  • Сбор за парковку автотранспорта — 12 леев в год за 1 кв.м.;
  • Сбор за наружную рекламу — 500 леев в год за 1 кв. м.;
  • Сбор с владельцев собак — 0 леев.


В этом году предложено вернуться к применению местного сбора за предоставление услуг по перевозке пассажиров службами такси – 300 леев на транспортную единицу в месяц. Ранее такой сбор уже вводился, но было отменено решением судебной инстанции, в которую обратились поставщики этих услуг.

Кроме того, после проведения консультаций участниками рынка пассажироперевозок Кишинева, ставки сбора за предоставление услуг по перевозке пассажиров автобусами или микроавтобусами по регулярным маршрутам в муниципии будут дифференцированными (от 325 до 850 леев в месяц). Размер сбора определяется, в зависимости от маршрута, его протяженности, пассажиропотока, количества транспортных средств, работающих на линии.

Например, для популярного маршрута №122, связывающего Ботанику и Буюканы, ежемесячный сбор составит 850 леев, для маршрута №162 (ул.Дойна-ул.Болгарская) – 750 леев, для маршрута №165 (ул.Измаил-Аэропорт) – 350 леев, для автобуса №136 (г.Ватра-ул.Болгарская) – 325 леев. Муниципальное управление электротранспорта и Городской автобусный парк освобождены от уплаты данного сбора.

Сборы за объекты торговли и/или объекты по оказанию социальных услуг устанавливаются в зависимости от площади или количества посадочных мест. Например, местный сбор для торговых центров площадью до 1 тыс.кв.м. составит 20 леев за 1 кв.м., более 1 тыс. кв.м. – 15 леев за 1 кв.м.

Для магазинов, супермаркетов и гипермаркетов, складов, аптек и т.д. ставки сбора дифференцированы по 10 категориям площади: 3600 леев в год за территорию площадью до 50 кв.м., 4500 леев – для площади 50 кв.м. и т.д. — до максимальной ставки 16500 леев за магазин с торговой площадью более 3001 кв.м. В ресторанах, кафе, барах размер сборов также определяется в зависимости от площади и количества посадочных мест. Например, если в ресторане вместимостью до 50 мест ставка сбора установлена в размере 7600 леев, более 100 мест – 14 тыс. леев и т.д.

В случае если в торговом объекте осуществляется продажа табачной продукции, то применяется дополнительный сбор – 5 тыс. леев на каждый контрольно-кассовый аппарат, а если продается алкоголь – применяется повышенная ставка основного сбора – на 30%. Более высокая ставка (+30% к основному сбору) также установлена для торговых объектов, расположенных по периметру центральных улиц Кишинева или работающих по расширенному графику (после 23.00).

По словам Вероники Херца, в связи с обновлением ряда национальных законодательных актов, перечень объектов торговли и объектов по оказанию социальных услуг, владельцы которых уплачивают местные сборы, был расширен до 58-ми наименований. В него включены агентства недвижимости (5 тыс. леев), гостиницы и туристические агентства (3 тыс. леев), кемпинги, поставщики услуг переводов и секретариата, поставщики услуг по содержанию и уборке зданий (ставка сбора – 2 тыс. леев). Местные сборы для объектов уличной торговли также разграничены в зависимости от площади.

Вероника Херца обратила внимание на то, что от уплаты всех местных сборов освобождены органы публичной власти и учреждения, финансируемые из средств бюджетов всех уровней; диппредставительства и консульские учреждения, Нацбанк, собственники или владельцы имущества, реквизированного в интересах общества. Некоторые категории налогоплательщиков Кишинева освобождаются от местных сборов частично.

Например, организаторы аукционов, проводимых в целях погашения задолженностей по кредитам, возмещения убытков, оплаты задолженностей перед бюджетом освобождены от уплаты сбора за организацию аукционов и лотерей; производители и распространители социальной рекламы и рекламы на почтовых отправлениях — от сбора за размещение рекламы; учредители крестьянских (фермерских) хозяйств, достигшие пенсионного возраста — от сбора на благоустройство территорий; лица, деятельность которых связана с оказанием ритуальных услуг, в том числе, изготавливающие гробы, венки, искусственные цветы, гирлянды, — от сбора за объекты по оказанию услуг.

В 2016 году местные сборы, как ожидается, должны обеспечить около 7% всех доходов Кишинева: они запланированы (в проекте бюджета муниципия) на уровне 202,7 млн. леев. Это на 3,4% меньше, чем было запланировано поступлений по данной статье доходов в прошлом году, и на 9,8% больше фактических доходов в 2015 г.

По словам главы управления финансов Кишинева, доходы муниципального бюджета от взимания местных сборов с хозяйствующих субъектов в последние несколько лет ежегодно увеличивались. В 2012 г. они составили 149,4 млн. леев, в 2013 г. – 159,2 млн. леев, в 2014 г. – 183 млн. леев, в 2015 г. – 186 млн. леев.

В ходу обсуждения проекта по местным сборам представители хозяйствующих субъектов выразили недовольство растущим из года в год налоговым давлением на бизнес. Они пожаловались на кризис в стране, низкую покупательскую способность. Некоторые из них высказались за снижение действующих ставок местных сборов в Кишиневе, другие же назвали ставки местных сборов завышенными, несправедливыми или дискриминационными, отметив, что не учитывается специфика деятельности хозяйствующих субъектов, а сборы нередко дублируют другие налоги.

0 comentarii

Doar utilizatorii înregistraţi şi autorizați au dreptul de a posta comentarii.