17
06 2019
142

Критерии отбора стратегических инвестиционных проектов

В Молдове вводится в действие Положения о порядке разработки, заключения и мониторинга внедрения инвестиционных соглашений по стратегическим инвестиционным проектам, которое опубликовано в в «Monitorul Oficial» 14 июня. Этот документ устанавливает критерии и порядок отбора проектов, по которым правительство может заключать инвестиционные соглашения, определяет процедуру заключения и мониторинга выполнения заключенных соглашений, а также инвестиционные права и обязанности.

Напомним, согласно Закону об инвестициях в предпринимательскую деятельность, в целях снижения инвестиционных рисков и оказания поддержки стратегических проектов со стороны государства правительство, в пределах своей компетенции, может заключать инвестиционные соглашения, под которыми понимаются проекты, направленные на реализацию государственных программ и стратегий и содействующие росту национальной экономики или оказывающие положительное воздействие на устойчивое социально-экономическое развитие страны.

Инвестиционные соглашения по стратегическим и инвестиционным проектам заключаются только в случае, если они соответствуют, по меньшей мере, пяти из установленных критериев (2 и 3 являются обязательными):

1) обеспечивают достижение показателей, целей или выполнение задач, имеющих первостепенное стратегическое значение для национальной экономик и/или для населения;
2) предусматривают объем инвестиций не менее $3 млн;
3) предусматривают создание не менее 100 новых рабочих мест и обеспечение лицам, занятым на предприятии, среднемесячной заработной платы, равной, по меньшей мере, среднемесячной заработной плате по экономике, запланированной правительством на отчетный год;
4) создают новые отрасли промышленности, новые инфраструктуры, или развивают производство, новое для экономики Молдова;
5) используют инновационные технологии и оборудование;
6) используют для проектов в сфере обрабатывающей промышленности лучшие доступные производственные технологии, обеспечивающие минимальное негативное воздействие на окружающую среду и здоровье населения;
7) направлены на производство товаров или оказание услуг, предназначенных для экспорта или замены импортных товаров;
8) содействуют развитию конкуренции (конкурентной среды) на внутреннем рынке или повышению конкурентоспособности молдавских товаров на внешнем рынке;
9) содействуют привлечению в национальную экономику других инвестиций в размере не менее $1,5 млн;
10) обеспечивают энергетическую эффективность, повышение производительности и конкурентоспособности в сельском хозяйстве, утилизацию отходов или снижение загрязнения окружающей среды.

Оговорено, что при отборе стратегических инвестиционных проектов приоритетными являются реализуемые в рамках соглашений о государственно-частном партнерстве или других прямых соглашений с органами публичной власти.

Для заключения соглашения инвестор подает в Агентство по инвестициям заявку, к которой прилагает утвержденный пакет документов и информации (копии регистрационных документов и документов о финансовой состоятельности инвестора для проекта стоимостью не менее $3 млн; перечень обязательств, бизнес-план и др.).

Отбор осуществляет рабочая группа, которая формируется приказом гендиректора Агентства по инвестициям. В ее состав входят представители минэкономики и инфраструктуры, Агентства по инвестициям, министерств и других госорганов. Рабочая группа ведет переговоры с инвесторами, разрабатывает проект инвестиционного соглашения.

Непосредственно отбор и утверждение списка инвестпроектов национального значения, мониторинг их реализации, оценку воздействия на макроэкономические показатели обеспечивает Совет по продвижению инвестиционных проектов национального значения. В состав Совета, согласно внесенным поправкам в постановление правительства, входят премьер-министр, министр экономики и инфраструктуры, министр финансов, министр внутренних дел, министр сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды, гендиректор Агентства по инвестициям, башкан АТО Гагаузия, руководители Таможенной службы, Государственной налоговой службы, Агентства земельных отношений и кадастра и Бюро по миграции и беженцам. В документе также детально описаны основные функции Совета.

Подписание инвестиционного соглашения по стратегическому инвестиционному проекту может осуществляться независимо от стадии, на которой он находится. Исключением являются случаи, когда проект начал приносить операционную прибыль. В положении оговорено, что правительство может заключить инвестиционное соглашение только с инвестором, который может доказать, что имеет доступ к ликвидным активам или располагает необремененными ликвидными активами, кредитными линиями и другими средствами, достаточными для обеспечения прогнозируемых инвестиций и оборота денежных средств.

Инвестиционное соглашение может быть заключено на период, который не превышает период окупаемости инвестиций в соответствии с бизнес-планом проекта. Оно может продлеваться, по требованию инвестора, в случае невыполнения проекта в срок по независящим от инвестора причинам. Продление проекта не может превышать первоначальный срок действия соглашения.

0 comentarii

Doar utilizatorii înregistraţi şi autorizați au dreptul de a posta comentarii.