24
05 2018
312

Правила и стоимость лицензирования страховой деятельности изменятся

Правительство одобрило проект поправок в Закон о страховой деятельности. Он предусматривает уточнение некоторых терминов и введение новых определений, изменение порядка и оптимизацию некоторых процедур лицензирования страховщиков и перестраховщиков, установление новых тарифов на лицензирование страховой/перестраховочной деятельности, создание Реестра лицензированных страховщиков, Реестра страховых и/или перестраховочных брокеров, Реестра авторизированных страховых агентов и агентов банкашуранс и др. Проект поправок опубликован в «Monitorul Oficial» и зарегистрирован в парламенте.

Как отметил вице-председатель админсовета НКФР Юрий Филип, законопроект направлен на устранение двоякого регулирования сферы страхования. C одной стороны, профессиональные участники рынка страхования должны соответствовать требованиям Закона о страховой деятельности. С другой стороны, они подчиняются положениям Закона о регулировании предпринимательской деятельности путем разрешения (он применяется в той мере, в какой не противоречит положениям законов, регулирующих лицензируемую, разрешаемую или сертифицируемую деятельность в финансовой (банковской и небанковской) сфере). Соответственно, НКФР разработало проект поправок в Закон о страховой деятельности, чтобы установить единый законодательный акт, определяющий процедуры и требования к операторам в сфере страхования.

Регулятор предлагает увеличить плату за выдачу лицензии на осуществление страховой (перестраховочной) деятельности с 13 тыс. леев до 20 тыс. леев. Плата за выдачу авторизированной копии лицензии, за переоформление лицензии/авторизированной ее копии, а также за выдачу дубликата лицензии/авторизированной ее копии предложено установить в размере 10% от платы за лицензию.

По оценкам специалистов НКФР, с учетом сохраняющегося тренда роста объема подписанных страховыми компаниями брутто-премий, такое незначительное повышение лицензионного сбора не будет иметь неблагоприятных последствий для рынка. Для сравнения НКФР приводит стоимость лицензии на страховую деятельность в Румынии – 40 тыс. румынских леев, что соответствует примерно 170 тыс. леев молдавских. В то же время, стоимость лицензии на финансовую деятельность, которую выдает Нацбанк Молдовы, тоже на порядок выше чем на лицензию в сфере страхования (50 тыс. леев).

В соответствии с международными стандартами и европейскими профильными директивами, будет увеличен срок принятия НКФР решения о выдаче или переоформлении лицензии. Это необходимо для детальной проверки всего пакета документов и объективного рассмотрения заявки компании. Вместо 30 дней, орган надзора будет принимать решение о выдаче лицензии не позднее, чем через 3 месяца с даты получения декларации о лицензии и всех прилагаемых документов, а в случае запроса переоформления лицензии — в течение не более 20 рабочих дней.

Также будет конкретизирован и расширен список документов (с 8 до 13), которые необходимо приложить к заявлению на получение лицензии для осуществления деятельности по страхованию (перестрахованию). Кроме уже установленного перечня документов, компаниям также необходимо будет предоставить документы, подтверждающие владение системой информационных технологий, подходящую для оптимальной эффективной страховой (перестраховочной) деятельности, которую предлагает страховщик (перестраховщик); предоставить приказ о назначении представителя по ущербу в каждом муниципии Молдовы, а также в каждом филиале и/или представительстве или брокерское поручение с полномочиями представителя по ущербу, первичные документы по вычислительной технике и программному обеспечению; выписку с банковского счета о свободных денежных средствах, а также заключение аудитора, сопровожденное мнением, подтверждающим достаточность на момент подачи документов собственных средств для первоначального взноса в Фонд компенсаций и доли во внешней финансовой гарантии; копию платежного поручения на оплату за выдачу/ переоформление лицензии и копию решения о государственной регистрации заявителя.

В отличие от действующих правил, страховым компаниям не придется каждый раз переоформлять лицензию в случае открытия филиалов или представительств. Основаниями для переоформления лицензии, согласно новым правилам, будет изменение названия или юридического адреса, а также включение/исключение классов страхования или страховых продуктов, — это необходимо, в том числе, для информирования потребителей. Все остальные изменения будет регистрироваться путем внесения записей в Реестре лицензированных страховщиков, который будет вести НКФР.

Поскольку некоторые понятия Закона о страховой деятельности были интерпретируемыми, НКФР предложил внести уточнения и дополнения в основные термины документа. Например, возникла необходимость расширения сферы применения концепции «ассистанс» в соответствии с опытом других стран (Румынии, Австрии). В обновленном законе «ассистанс» — это оказание страховщиком (перестраховщиком) или другими юридическими лицами на основании договора сотрудничества, содействия страхователю (выгодоприобретателю) или третьему лицу потерпевшего, или, в зависимости от обстоятельств, другому страховщику (перестраховщику), в случае наступления страхового риска, состоящего в организации предоставления технических, медицинских, финансовых, правовых услуг, связанных с урегулированием ущерба.

В законопроекте уточняются действия регулятора и страховщика, находящегося в процессе ликвидации, — сегодня закон не предусматривает рычаги для вмешательства органов надзора в случае ликвидации страховщика. Также устанавливаются требования к структуре аквизиционных расходов и размеру аквизиционного вознаграждения. По мнению специалистов НКФР, сегодня страховщики недооценивают операционные риски при предоставлении завышенных комиссионных выплат посредникам. Вместе с тем, страховым (перестраховочным) агентам и брокерам и агентам банкашуранс предстоит соответствовать профессиональным требованиям, которые регулятор разработает и утвердит дополнительными подзаконными актами.

0 comentarii

Doar utilizatorii înregistraţi şi autorizați au dreptul de a posta comentarii.