01
08 2019
418

Правительство намерено укреплять систему внутреннего аудита в госсекторе

В Плане действий правительства на 2019-2020 гг., по которому были инициированы общественные консультации, отдельный раздел посвящен публичным финансам. Он охватывает меры, которые правительство планирует реализовать до конца 2020 г. в шести областях: бюджет, налоги и сборы, налоговое и таможенное администрирование, государственные закупки, области внутреннего финансового публичного контроля, зарплаты в бюджетном секторе. В области бюджета, налогов и сборов обозначено 27 мер. В их числе разблокирование отношений с МВФ и выполнение принятых обязательств для обеспечения налоговой устойчивости и защиты приоритетных расходов, как предварительное условие для доступа к бюджетной поддержке и внешней помощи. Минфину предстоит принять меры для укрепления диалога с внешними партнерами, заключить контракт о финансировании с Румынией на среднесрочный и долгосрочный периоды. Планируется восстановить доверительные отношения с ЕС и получить доступ к макрофинансовой помощи и бюджетной поддержке. До конца следующего года правительство рассчитывает получить шесть траншей финансовой поддержки от ЕС в рамках ранее подписанных соглашений, а также диверсифицировать техническое и финансовое сотрудничество путем привлечения внешней помощи в соответствии с обозначенными приоритетами. Будет усилен диалог со Всемирным банком. Обозначены планы по бюджетному процессу, а именно утверждению бюджетов и налоговой политики. Так, до ноября 2019 г. планируется разработать, провести консультации и утвердить среднесрочные бюджетные рамки на 2020-2022 гг. и проект госбюджета на 2020 г. Среднесрочные рамки на 2021-2023 гг., согласно планам правительства, предстоит разработать и утвердить до июня 2020 г. Правительство планирует повысить прозрачность деятельности, путем публикации отраслевых стратегий, расходов, бюджетов и отчетов о реализации на сайтах правительства, министерств и ведомств. Предусмотрена разработка и продвижение Гражданского бюджета на 2020 г., а также изучение возможности рационализации расходов в области сельского хозяйства. О планах правительства в сфере налогового администрирования. В области таможенного администрирования планируется уже до конца 2019 г. утвердить новый Таможенный кодекс, а к апрелю 2020 г. завершить модернизацию интегрированной информационной системы таможни ASYCUDA World. Предстоит интенсивно развивать программу предоставления статуса Авторизованного экономического оператора и внедрять механизм взаимного признания статуса АЭО со странами ЕС. К июню 2020 г. будет расширено электронное декларирование для всех процедур и таможенных режимов, планируется продвигать упрощенную процедуру сертификации происхождения товаров путем предоставления статуса «утвержденный экспортер». Поставлена задача интенсифицировать сотрудничество Таможенной службы с миссией EUBAM, реализовать инструменты молдавско-украинского сотрудничества по управлению границами, демаркации и обеспечения безопасности границы, в том числе на приднестровском участке. Также предстоит принять ряд важных актов и поправки в законодательство, в том числе в Закон о таможенной службе с целью исключения противоречивых положений, которые делают невозможным применение законов. В области госзакупок правительство запланировало 20 мер, которые ориентированы на приведение национального законодательства в сфере госзакупок в соответствие с европейскими директивами. Также будут разработаны нормативные акты для адекватной реализации Закона о госзакупках. В июне 2020 г. правительство планирует модернизировать систему электронных госзакупок (e-Achiziții), а также внести поправки в законодательство с целью упрощения заключения контрактов на закупку социальных услуг неприбыльными организациями. Кроме того, планируется укреплять потенциал и совершенствовать нормативные акты в области внутреннего финансового публичного контроля. Разрабатывается проект Положения об оценке качества внутреннего аудита в публичном секторе, готовится Кодекс этики внутреннего аудитора и типовое положение о работе подразделения внутреннего аудита. Планируется утвердить Положение о получении, подтверждении и развитии профессиональной квалификации в области внутреннего аудитора в госсекторе, также Регламент по обеспечению отчетности внутренней аудиторской деятельности в госсекторе. На 2020 г. запланирована деятельность, ориентированная на укрепление менеджерского потенциала по внедрению и развитию системы внутреннего контроля в госучреждениях, а также потенциала внутренних аудиторов в госсекторе. В сентябре-октябре 2019 г. правительство должно внести поправки в некоторые документы, связанные с реализацией Закона об единой системе оплаты труда и устранить его недостатки.

0 comentarii

Doar utilizatorii înregistraţi şi autorizați au dreptul de a posta comentarii.