28
07 2020
390

Правительство утвердило отчеты по бюджетам 2019 г.

Кабинет министров утвердил отчеты об исполнении госбюджета, бюджета государственного социального страхования (БГСС) и фондов обязательного медицинского страхования (ОМС) в 2019 г.  Соответствующие проекты постановлений парламента опубликованы в «Monitorul Oficial» 24 июля.
 
Так, доходы НПБ составили 62,95 млрд леев (+8,6% по сравнению с 2018 г.), расходы - 65,98 млрд леев (+10,7%), а бюджетный дефицит превысил 3,03 млрд леев.  План поступлений в НПБ не был выполнен на 0,9% по доходной части (за счет снижения поступления от импорта вследствие более сильной нацвалюты и более низкого, чем ожидалось, объема импорта). По расходам НПБ не был выполнен на 7,6%, это связано с более строгим контролем текущих расходов в условиях неопределенности с внешним финансированием и низким уровнем исполнения расходов по капитальным проектам. 
 

Согласно отчету, в 2019 г. доходы госбюджета составили 39,96 млрд леев, что на 1,7% меньше запланированного и впоследствии уточненного показателя; расходы – 43,07 млрд леев, или на 7,1% больше уточненных показателей. Бюджетный дефицит в прошлом году составил 3,1 млрд леев (1,48% ВВП), или на 45,5% ниже запланированного показателя.

 

Более 91% доходной части госбюджета обеспечили налоги и пошлины – 36,41 млрд леев. По сравнению с 2018 г., их объем вырос на 6,9%. В частности, налоги и сборы на товары и слуги составили 20,09 млрд леев (на 8% больше, чем в2018 г.), но план поступлений на не был выполнен на 1,4% в связи с сокращением налоговых отчислений экономических агентов. В частности, отчисления в форме НДС составили 15,45 млрд леев (на 2,4% меньше запланированного), акцизы поступили в сумме 6,22 млрд леев (на 1,2% меньше уточненной суммы, но на 9,5% больше, чем в  2018 г.).  Подоходный налог, удержанный с физлиц, поступил в бюджет в сумме 1,61 млрд леев, что на 0,4% больше, чем в уточненном бюджете, но на 2,5% меньше, чем в 2018 г. На это повлияли предпринятые с 1 октября 2018 г. меры по налогообложению доходов физлиц.  Юрлица выплатили в виде подоходного налога 5,24 млрд леев, что на 0,9% меньше запланированного показателя и незначительно больше, чем в 2018 г.

 

Что касается расходов госбюджета, то в прошлом году не были использованы расходы в сумме 3,27 млрд леев, из них 1,01 млрд леев – по проектам, финансируемым из внешних источников. Из общих расходов около 46,4% составили расходы на программы и услуги, финансируемые из госбюджета, а 53,6% – трансферты в другие бюджеты (12,32 млрд леев было перечислено в местные бюджеты, 7,95 млрд леев – в БГСС, 2,81 млрд леев – в фонды ОМС). Около 3,89 млрд леев из госбюджета было направлено на выплату субсидий, 1,7 млрд леев – на товары и услуги, 1,27 млрд леев – на капитальные расходы и т.д.

 

На оплату труда в бюджетной сфере было направлено 6,46 млрд леев, что на 4,7% меньше, чем планировалось.  Общее число бюджетников превысило 50 тыс. человек. Средняя зарплата в бюджетном секторе составил 8,37 тыс. леев (на 18,9% больше, чем в  2018 г.).

 

В 2019 г. из госбюджета было профинансировано 57 объектов инвестиций, из которых 9 были завершены и введены в эксплуатацию (33,4 млн леев).  Из общей суммы выделенных средств 87% направлено на реализацию проектов по пяти категориям: образование (11,04 млрд леев), социальная защита – 8,7 млрд леев, госуслуги общего назначения – 7,1 млрд леев, услуги в области экономики  – 6,2 млрд леев, общественный порядок и нацбезопасность – 4,3 млрд леев.

 

В 2019 г. перед внешними кредиторами были выполнены обязательства на сумму 2,14 млрд леев. Сальдо госдолга, выраженного в леях, по состоянию на 31 декабря 2019 г. составило 52,49 млрд леев, увеличившись под влиянием как повышения сальдо внешнего госдолга (на 372,2 млн леев) и роста сальдо внутреннего госдолга на 109,6 млн леев. Доля госдолга в ВВП по состоянию на 31 декабря 2019 г. составила 25%, что на 2 п.п. ниже по сравнению с ситуацией на конец 2018 г.

Правительство также утвердило отчет о БГСС на 2019 г. с профицитом в 146 млн леев. Его доходная часть составила 21,74 млрд леев, что на 0,6% (121,5 млн леев) меньше запланированного и уточненного впоследствии показателя. В то же время, эта сумма доходов была на 9,9% больше показателя за предыдущий год. При этом собственные доходы в 2019 г. составили 13,79 млрд леев (63,4% от общей суммы), увеличившись в сравнении с предыдущим годом на 5,1% и на 0,6% по сравнению с уточненным планом поступлений на 2019 г. Трансферты из госбюджета в БГСС составили 7,95 млрд леев (97,5% от планируемых показателей), или 36,6% от общей суммы. В сравнении с 2018 г., они увеличились на 19,3%.

Расходы БГСС составили 21,6 млрд леев, что на 1,3% меньше запланированного и уточненного впоследствии уровня. Однако, в сравнении с предыдущим годом, расходы увеличились на 2,18 млрд леев или 11,2%.

 

Также с профицитом (146,68 млн леев) был утвержден отчет об исполнении (использовании) ФОМС в 2019 г.: доходы составили 7,63 млрд леев (на 1% меньше запланированного и уточненного впоследствии уровня, но на 11% больше, чем доходы фондом ОМС в 2018 г.); в структуре доходов собственные и другие доходы составили 4,82 млрд леев (63,1% от общей суммы), а трансферты из госбюджета – 2,81 млрд леев (36,9%). 

 

Расходы ФОМС составили 7,48 млрд леев, что на 2,9% меньше запланированного и уточненного впоследствии показателя. В то же время, они превысили на 775,59 млн леев (+11,6%) показатели 2018 г. Больше всего средств (7,33 млрд леев или 97,6% от общей суммы) было использовано на оплату текущих медуслуг.

 

Как и в предыдущие годы, в 2019 г. сохранялась тенденция финансирования преимущественно больничной медпомощи, на что было потрачено около 3,62 млрд (49,4% от общих средств основного фонда). На первичную медико-санитарную помощь было использовано 2,11 млрд леев (28,8%).  Административные расходы на управление фондами ОМС составили 1,1% от размера фонда, и это ниже чем в 2018 г. (1,13%) и чем было запланировано на 2019 г. (1,4%).  По итогам 2019 г., уровень покрытия ОМС в Молдове составил 87,77%, что почти на 2 п.п. больше, чем в предыдущем году.   

 

Все отчеты об исполнении бюджетов в 2019 г. направлены на утверждение в парламент страны.

0 comentarii

Doar utilizatorii înregistraţi şi autorizați au dreptul de a posta comentarii.