04
06 2021
307

Предлагаются новые лимиты госзакупок небольшой стоимости

Минфин разработал проект нового Положения о государственных закупках небольшой стоимости, а ныне действующий аналогичный документ, утвержденный Постановлением правительства №665/2016, который устанавливает оценочную стоимость закупок, без учета налога на добавленную стоимость, до 80 тыс. леев – для товаров и услуг и до 100 тыс. леев – для работ, утратит силу. 
 
В соответствии с изменениями в законодательстве, закупающие органы смогут осуществлять госзакупки небольшой стоимости, если оценочная стоимость закупаемых товаров и услуг, без НДС, не превышает 200 тыс. леев; работ – не превышает 250 тыс. леев, а социальных и других специальных   услуг – не превышает 400 тыс. леев.  В случаях, когда общая стоимость закупок не превышает 30 тыс. леев, разрешается закупка товаров, услуг и работ на осноании счета на оплату. В то же время, для некоторых закупок лимиты установлены согласно Закону №74/2020: для договоров о закупках товаров и услуг, а также для конкурсов решений – 800 тыс. леев; для договоров о закупках работ – 2 млн леев; для договоров о закупках, предметом которых являются социальные и иные специальные услуги в этой сфере – 1 млн леев.
 
Новое положение вносит ясность относительно установления наиболее выгодной оферты с экономической точки зрения (самая низкая цена, самые низкие расходы, самое лучшее соотношение качества-цены, самое лучшее соотношение качества-расходов). 
 
Также изменится порядок инициирования госзакупок малой стоимости. Закупающий орган для обеспечения прозрачности и лояльной конкуренции должен опубликовать объявление в информационной автоматизированной системе «Госреестр госзакупок» (SIA „RSAP”). Исключением являются закупки, оценочная стоимость которых не превышает 30 тыс. леев; закупки услуг, предоставляемых физлицами, которые не имеют статус предпринимателей, а также в случаях, когда товары, работы и услуги предлагает только один экономический оператор (или располагает ими, или обладает правом на них) и не существует альтернативных предложений.
 
В положении описан порядок планирования, инициирования и проведения госзакупой небольшой стоимости в рамках информсистемы.  Оговорено, что при инициировании госзакупки устанавливается крайний срок подачи оферт – не менее 3 дней с момента регистрации объявления о проведении госзакупки малой стоимости. Предложения экономических агентов, подписанные электронной подписью, подаются в SIA „RSAP” до назначенной даты.
 
Предусмотрено, что экономический оператор, участвующий в процедуре присуждения договора о госзакупках за каждую оферту, зарегистрированную в системе, выплачивает Оператору электронной платформы госзакупок взнос в размере 50 леев. Электронный тендер в системе проводится, если предложения подали не менее двух экономических агентов.
 
Также вводятся изменения в правила заключения и исполнения договоров о госзакупках. Так, предусмотрена возможность заключения договора с осуществлением выплат в аванс при закупке товаров, услуг и работ, с соблюдением п.6 ст. 66 Закона о публичных финансах и налогово-бюджетной ответственности. Предложен и процесс учета и надзора в сфере госзакупок небольшой стоимости.  
 
Проект нового положения был рассмотрен на заседании госсекретарей 4 июня, его должен утвердить кабинет министров. Предлагается, чтобы документ вступил в силу с 26 июня 2021 г., одновременно с введением в действие Закона 131/2015 о государственных закупках и Закона 74/2020. 

0 comentarii

Doar utilizatorii înregistraţi şi autorizați au dreptul de a posta comentarii.