Știri
Проект «о превенции» дублирует существующие положения законодательства
Кабинет министров на заседании в среду не поддержал инициативу о внесении изменений в ряд законодательных актов, условно обозначенных как «закон о превенции». Законопроект устанавливает нормы, предлагающие введение обязательства каждого контролирующего органа сопровождать экономических агентов и физлиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, путем разработки гидов, информационных записок, рекомендаций.
В частности, предложено дополнение Закона о госконтроле предпринимательской деятельности положениями о предотвращении нарушения законодательства и проведении консультаций с лицом, подлежащим контролю. В проекте устанавливаются нормы, согласно которым контролирующие органы обязаны предоставлять предпринимателям консультации для правильного и единообразного применения законодательства, обязать контролирующие органы разрабатывать и публиковать на своих сайтах соответствующие процедуры, которые будут использоваться всеми компетентными лицами для осуществления контрольной деятельности.
Контролирующие органы должны публиковать наиболее распространенные и типичные случаи нарушения, а также рекомендации по ним; разрабатывать документы и руководства для информирования о правах и обязанностях контролирующих органов и правах и обязанностях лиц, подлежащих госконтролю; публиковать положения законодательства с указанием возможных нарушений, полагающихся за это санкций и пр. Все документы, направленные на снижение числа нарушений, должны публиковаться на сайте www.controale.gov.md.
Также законопроект предусматривает дополнение Кодекса о правонарушениях новой главой, которая оговаривает процедуры предотвращения совершения правонарушений. В частности, предлагается, чтобы в протоколе о правонарушении констатирующий субъект устанавливал исправительные меры для выполнения правонарушителем предусмотренных законом обязательства, в соответствии с планом исправления, при наличии которого в отношении экономического агента санкции применяться не будут. Срок исправления – от 30 до 90 дней, в зависимости от сложности действий, которые необходимо выполнить.
При этом, план исправления не составляется, если нарушитель немедленно выполняет законное обязательство; если в течение трех месяцев со дня выполнения плана исправления повторно совершает то же правонарушение; если предписания были вынесены за ранее совершенные правонарушения, не выполненные в установленный срок.
Если при возобновлении госконтроля констатируется невыполнение правонарушителем законных обязательств согласно запланированным действиям, констатирующий субъект составляет новый протокол о правонарушении, которым применяются предусмотренные Кодексом санкции.
При рассмотрении законопроекта правительство постановило, что предложенные поправки частично дублируют уже существующие механизмы и инструменты, которые ориентированы на информирование и консультации экономических агентов. Например, согласно Закону о госконтроле, запланированные проверки в течение первых трех лет деятельности с момента регистрации юрлица носят лишь консультативный характер, без начисления штрафов и установления запретительных мер. Исключением являются случаи, когда в ходе контроля выявляются очень серьезные нарушения.
В то же время, законодательство оговаривает пределы проведения госконтроля, а каждый контролирующий орган имеет не только функции проверки и санкционирования, но и функции поддержки физических и юридических лиц в процессе правильного применения законодательства. На официальный сайтах контролирующих органов публикуются нормативные акты, рекомендации, гиды, разъяснения и пр. Также нецелесообразными являются предлагаемые временные пределы для реализации плана исправления. Что касается поправок в Кодекс о правонарушениях, то Закон №131/2012 уже предусматривает, что в случае констатации нарушений законодательства, которые не являются правонарушениями, контролирующий орган сначала предписывает устранить нарушения.
В итоге, проект закона «о превенции» не получил поддержки правительства.
Autentificare
Autentificarea se poate efectua cu ajutorul adresei de E-mail sau a Login-ului
E-mail/Login *
Parola *
Contul de utilizator a fost creat cu succes. Pentru confirmarea înregistrării accesați linkul de confirmare expediat la e-mailul indicat în formularul de înregistrare, care este valabil până la 30 zile calendaristice
Adresează-ne o întrebare
Dorești să obții un răspuns rapid si complex sau să ne sugerezi tematica unui articol necesar procesului tău de lucru? Loghează-te, expediază întrebarea sau sugestia și primești răspunsul experților în cel mai scurt timp la adresa de e-mail sau în profilul tău de pe pagină.
E-mail *
Mesaj *
0/500
Comanda serviciului prin telefon
Introduceți corect datele solicitate și în scurt timp veți fi contactat de un operator
Prenumele *
Numele *
E-mail *
Telefon *
Feedback
Pentru monitorizarea statutului de prelucrare a Feedbackului expediat, recomandăm inițial să parcurgeți procesul de autentificare pe portal. Astfel, mesajul de răspuns din partea PP „Monitorul Fiscal FISC.md” la feedback se va salva și afișa în Profilul Dvs. În cazul expedierii feedback-ului fără a fi autentificat pe portal, mesajul va fi remis la adresa de e-mail.
E-mail *
Mesaj *
0/500
Stimate utilizator
Pentru îmbunătățiri ulterioare vă îndemnăm să oferiți un feedback cu privire la calitatea și disponibilitatea serviciilor furnizate prin intermediul site-ului web și al interfeței de utilizator comune.
953 vizualizări
Data publicării:
21 Mai /2020 08:27
Domeniu:
Noutăți
Etichete:
законопроект | контролирующие органы | Правительство Молдовы | monitorul.fisc.md
0 comentarii
Doar utilizatorii înregistraţi şi autorizați au dreptul de a posta comentarii.