10
07 2020
244

Прозрачность госзакупок товаров, услуг и работ, направленных на борьбу с COVID-19

Государственные органы, осуществляющие госзакупки товаров, услуг и работ в период борьбы с пандемией, должны сдать отчет о закупках за I полугодие 2020 г. и ежемесячно отчитываться о заключенных контрактах, в том числе закупках малой стоимости. Это предусматривает утвержденный правительством комплекс дополнительных мер по обеспечению прозрачности госзакупок, направленных на предотвращение, снижение распространения и ликвидации последствий пандемии в 2020 г.
 
В частности, одна из форм отчетности предназначена для контрактующих органов, которые осуществляют закупки в соответствии с Законом №131/2015 о госзакупках. Отчет включает следующую информацию: названия сторон договора о госзакупках - госоргана и экономического субъекта, с которым заключен контракт, их IDNO, тип процедуры и описание объекта госзакупки, номер и дату заключения контракта, его сумму и др.
 
Для закупок, осуществленных на основании ст.XX Закона №69/2020, в соответствии с исключениям, предусмотренными распоряжением Комиссии по чрезвычайным ситуациям, а также закупки малой стоимости на сумму до 10 тыс. леев, предусмотрена другая форма отчетности,  в которой также необходимо указать основания и аргументирование отобранного метода госзакупки.
 
Контрактующие органы должны подать отчеты в Агентство госзакупок до 30 июля 2020 г.  по всем закупкам, осуществленным за I полугодие 2020 г., а впоследствии – ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за отчетным. 
 
Кроме того, каждый контрактующий госорган до конца 2021 г. должен провести внутренний аудит по госзакупкам и использованию приобретенных средств для предотвращения, снижения и ликвидации последствий пандемии. 
 
Агентство госзакупок обязано осуществлять мониторинг соответствия проведения процедур госзакупок на протяжении всего периода действия контракта. Сбор и публикацию данных о закупках в целях предотвращения, снижения и ликвидации последствий коронавируса Агентство должно осуществлять ежеквартально, с уточнением финальных бенефициаров контрактов и названием экономических операторов, с которыми заключены контракты. Эта информация будет публиковаться на сайте www.tender.gov.md
 
В пояснительной записке к документу отмечается, что пандемия  требует быстрых и безотлагательных решений властей в обеспечении растущего спроса на ряд товаров и услуг в условиях, когда определенные цепочки поставок были прерваны. Особенно важно это для закупки медицинских препаратов и оборудования, средств защиты. Чтобы адаптировать систему госзакупок к этой сложной ситуации и преодолеть кризис, были установлены гибкие механизмы. Например, для госзакупок, необходимых для профилактики и контроля инфекции COVID-19, Законом №69/2020  было разрешено значительно сократить общие сроки в рамках открытого аукциона, закрытого аукциона и запроса ценовых оферт;  применять процедуры ведения переговоров без предварительного опубликования объявления на участие – в случаях крайней необходимости;  повысить пороговые значения для применения Закона о государственных закупках № 131/2015
 
В то же время, при применении упрощенных процедур госзакупок необходимо введение строгих требований к контролю, аудиту, отчетности и прозрачности расходов государства.  Утвержденное постановление правительства направлено на решение именно этих задач. 

0 comentarii

Doar utilizatorii înregistraţi şi autorizați au dreptul de a posta comentarii.