În regiunea de dezvoltare Nord (ADR Nord) urmează a fi instituit, în regim pilot un mecanism de achiziții publice centralizate ce va fi aplicat, în funcție de necesitățile autorităților contractante beneficiare și de decizia ADR Nord, pentru o serie de bunuri și servicii.

Proiectul de hotărâre privind instituirea și organizarea mecanismului pilot de achiziții publice centralizate în regiunea de dezvoltare Nord a fost examinat în cadrul ședinței secretarilor generali din 26 octombrie curent. Conform documentului, ADR Nord, în calitate de autoritate centrală de achiziții, organizează și desfășoară procedurile de achiziții publice centralizate, încheie acordurile-cadru centralizate, întocmește și păstrează dosarul achiziției publice, monitorizează acordurile-cadru centralizate încheiate în cadrul mecanismului pilot și, după caz, atribuie contracte subsecvente.

Autoritățile contractante beneficiare urmează să desemnează o persoană responsabilă de colaborarea cu ADR Nord în procesul de planificare, organizare și desfășurare a procedurilor de achiziții publice centralizate. Este important de precizat faptul că autoritățile administrației publice locale de nivelul întâi și al doilea din regiunea de dezvoltare Nord participă, participă voluntar, la mecanismul pilot, iar proiectul conține o listă a entităților desemnate pentru participarea la mecanismul pilot, printre care se regăsesc centre de plasament din regiune, judecătorii, câteva instituții de învățământ, dar și Oficiul Teritorial Bălți al Consiliului Național pentru Asistența Juridică Garantată de Stat.

Mecanismul pilot se aplică, în funcție de necesitățile autorităților contractante beneficiare și de decizia ADR Nord, pentru una sau mai multe dintre următoarele categorii de bunuri și servicii: combustibili; gaze naturale; energie electrică; hârtie pentru tipărit (A4 și/sau A3); articole de papetărie și alte articole din hârtie; și/sau accesorii de birou; produse de curățenie; servicii de telecomunicații și de pază.

Astfel, ADR Nord organizează și desfășoară procedurile de achiziții publice centralizate pentru una sau mai multe dintre categoriile de bunuri și servicii prevăzute, în baza Planului anual de achiziții publice centralizate și a necesităților transmise de autoritățile contractante beneficiare. În același timp, Ministerul Finanțelor, în comun cu Ministerul Infrastructurii și Dezvoltării Regionale, analizează rezultatele implementării mecanismului pilot și identifică măsurile necesare pentru dezvoltarea și consolidarea sistemului de achiziții publice centralizate.

Mecanismul pilot de achiziții publice centralizate în regiunea de dezvoltare Nord se aplică până la data de 31 decembrie 2027.

După cum se explică în nota proiectului, în prezent, achizițiile publice sunt desfăşurate, în principal, în mod individual de către autorităţile contractante, ceea ce conduce la fragmentarea cererii pentru bunuri şi servicii cu caracteristici similare şi la multiplicarea proceselor administrative aferente acestora. În acelaşi timp, fiecare autoritate contractantă suportă în mod individual sarcina administrativă aferentă planificării şi desfăşurării procedurilor de achiziții. Un studiu realizat pentru furnizarea de date pentru selectarea unui model de achiziții publice centralizate indică, pentru datele analizate din perioada 2020-2024, circa 2600 de autorități contractante şi contracte în valoare cumulată de aproximativ 46 mld. lei, autoritățile cu volume mici, reprezentând 57% din numărul acestora, concentrează circa 4% din valoare.  Astfel, prin implementarea mecanismului de achiziții publice centralizate autoritățile își propun  să diminueze problema fragmentării achizițiilor publice la nivel național.