Prevederile Metodei de determinare a gradului de finalizare a construcției în scopul impozitării, aprobate în temeiul Ordinului ministrului Infrastructurii și Dezvoltării Regionale nr. 85 din 27 mai 2026, se vor aplica construcțiilor care întrunesc cumulativ următoarele cerințe: aflate la un grad de finalizare de cel puțin 50%; rămase nefinalizate timp de 3 ani de la începerea lucrărilor de construcție; amplasate în intravilanul sau extravilanul localităților urbane și rurale, indiferent de forma de proprietate.

Normele stabilite vor fi obligatorii și se vor aplica tuturor categoriilor de proprietari ai construcțiilor, indiferent de forma de proprietate – persoane fizice și persoane juridice, în scopul aplicării corecte a obligațiilor fiscale prevăzute în Codul fiscal.

În linii generale, Metoda stabilește procedura de determinare a gradului de finalizare a construcției, în scopul aplicării obligațiilor fiscale prevăzute la art. 277 și art. 278 din CF. Rezultatul determinării gradului de finalizare a construcției se va consemna într-un Act de constatare, care va reflecta starea de fapt constatată la momentul examinării, perfectat de Comisia de determinare a gradului de finalizare a construcției, constituită în cadrul autorităților publice locale (în continuare - APL).

Documentul stabilește expres că actul de constatare nu înlocuiește expertiza tehnică și nu constituie temei pentru înregistrarea construcției în Registrul bunurilor imobile.

Prin Actul de constatare, care este un act administrativ cu caracter individual, perfectat de Comisie, se va stabili gradul de finalizare a construcției și va fi întocmit exclusiv în scopul determinării obiectului impozabil. Se prevede că, actul nu creează, nu modifică și nu stinge raporturi juridice civile sau reale asupra construcției și poate fi contestat în condițiile Codului administrativ.

Conform Metodei, la determinarea gradului de finalizare se vor lua în considerare următoarele elemente principale ale construcției: fundații; structura de rezistență; planșee; închideri exterioare; acoperiș; alte lucrări (rețele edilitare/inginerești, finisări exterioare și interioare).

Ponderea aferentă fiecărui element constructiv în gradul total de finalizare va fi următoarea: fundații – 15%; structura de rezistență – 25%; planșee – 15%; închideri exterioare – 15%; acoperiș – 10%; alte lucrări (rețele edilitare/inginerești, finisări exterioare și interioare) – 20%. Totalul ponderilor pentru elementele principale constituie 100%.