Stabilirea unui cadru normativ de bază pentru dezvoltarea și funcționarea corectă, transparentă și sigură a pieței criptoactivelor, asigurarea unui tratament proporțional și sporirea securității juridice a emitenților și furnizorilor de servicii de criptoactive, precum și întru protejarea drepturilor și intereselor legitime ale deținătorilor și investitorilor, inclusiv prin aplicarea cerințelor privind prevenirea și combaterea spălării banilor, este scopul proiectului de lege definitivat de către Ministerul Finanțelor.

Reiterăm că, Moldova este obligată să transpună până în decembrie 2026, prevederile Regulamentului (UE) 2023/1114 privind piețele criptoactivelor și de modificare a Regulamentelor (UE) nr. 1093/2010 și (UE) nr. 1095/2010 și a Directivelor 2013/36/UE și 2019/1937 (Regulamentul „MiCA”).

Astfel, prevederile proiectului, înaintat pentru consultări publice, se vor aplica persoanelor fizice și juridice din RM, persoanelor fizice şi juridice străine şi apatrizilor care vor fi implicate în emiterea, oferta publică de criptoactive și admiterea la tranzacționare ale acestora sau care furnizează servicii de criptoactive ori desfășoară activități pe piața în RM.

Proiectul prevede expres că, noua lege nu se va aplica persoanelor care furnizează servicii de criptoactive exclusiv în cadrul grupului (întreprindere-mamă, filiale sau alte filiale ale aceleiași întreprinderi-mamă); lichidatorilor sau administratorilor insolvabilității care acționează în cadrul procedurii de insolvabilitate, cu unele excepți; BNM, atunci când aceasta va acționa în calitate de autoritate monetară; autorităților publice; organismelor internaționale și regionale; organizațiilor internaționale publice (ex. FMI).

Totodată, proiectul nu se va aplica în cazul criptoactivelor unice și nefungibile (NFT-uri); criptoactivelor care se califică drept instrumente financiare, depozite, fonduri, poziții din securitizare, produse de asigurare sau reasigurare, sau sisteme de pensii (facultative, ocupaționale sau individuale), sisteme de securitate socială.

De menționat că, proiectul distinge trei tipuri de criptoactive: tokenuri de monedă electronică (criptoactive care își stabilizează valoarea în raport cu o monedă oficială unică); tokenuri raportate la active (criptoactive care își stabilizează valoarea în raport cu alte active sau cu un coș de active); criptoactive, altele decât tokenuri raportate la active sau tokenuri de monedă electronică.