Nu se va permite înstrăinarea/transmiterea în comodat persoanelor fizice sau persoanelor juridice cu capital privat a terenurilor proprietate de stat sau al unității administrativ-teritoriale pentru construcția caselor de locuit, cu excepția terenurilor care se atribuie persoanelor fizice pentru construcția de case individuale, în conformitate cu art. 17 alin. (19) din Codul Funciar¹ și terenurilor atribuite pentru construcția locuințelor sociale și de serviciu. Cu această prevedere se propune a fi completată Legea nr. 121/2007 privind administrarea și deetatizarea proprietății publice.

După cum se menționează în nota proiectului de lege cu privire la modificarea unor acte normative (privind administrarea proprietății publice), inclus pe agenda ședinței recente a secretarilor generali, această completare este propusă având în vedere practica potrivit căreia terenurile proprietate publică au fost transmise agenților economici privați pentru construcția locuințelor, iar ulterior au trecut în administrarea asociațiilor de coproprietari în condominiu. Aceste asociații sunt scutite de la plata redevenței anuale în temeiul art. 29 alin. (21) din Legea nr. 1125/2002 pentru punerea în aplicare a Codului civil, respectiv, de facto, terenurile proprietate de stat au fost înstrăinate gratuit în folosul proprietarilor acestor construcții.

De asemenea, proiectul mai prevede completarea atribuțiilor Agenţiei Proprietăţii Publice - organul abilitat cu administrarea şi deetatizarea proprietăţii publice a statului. Astfel, APP, pe lângă atribuțiile prevăzute la moment de lege, va mai fi responsabilă de elaborarea mandatelor pentru întreprinderilor de stat și societățile comerciale cu capital public strategice și aprobarea acestora după coordonare cu autoritățile administrației publice centrale responsabile de elaborarea politicilor în domeniile de activitate a întreprinderilor vizate. Totodată, se propune ca Agenția să administreze, în modul stabilit de către Guvern, sistemele publice de alimentare cu apă și de canalizare proprietate publică a statului, inclusiv transmiterea acestora în concesiune către operatorii care furnizează/prestează serviciul public de alimentare cu apă și de canalizare, după caz. În același timp, Agenția va publica anual pe site-ul web oficial lista membrilor organelor de conducere și de control ale societăților comerciale și ale întreprinderilor de stat, rapoartele executivului, organelor de conducere și organelor de control ale acestor întreprinderi, iar pentru întreprinderile care sunt antrenate în activităţi de implementare a politicilor publice se publică raportul anual cu privire la costul serviciilor publice prestate şi gradul de acoperire a costului din surse publice.

În același timp, prin proiectul menționat, se propune completarea Legii nr.121/2007 cu un articol nou ce va reglementa prețul de referință privind valorificarea terenurilor proprietate publică. Astfel, prețul de referință se aplică în procesul realizării relaţiilor funciare, în cazurile prevăzute de actele normative. Prețul de referință al terenului proprietate publică se aplică în următoarele cazuri: vânzării-cumpărării terenurilor proprietate publică; transmiterii în locațiune/arendă/superficie terenurilor proprietate publică; vânzării, transmiterii în locațiune/arendă/superfice a terenurilor proprietate publică din cadrul parcurilor industrial, precum și în alte cazuri stabilite de actele normative. Plata anuală de arendă a terenurilor proprietate publică aferente bunurilor proprietate privată se stabileşte în funcţie de destinaţia terenurilor arendate și va constituie nu mai puţin de 2% din preţul de referință al terenului calculat pentru destinaţia respectivă.

_________

1 art. 17 (alin 19)

Autoritatea deliberativă a administrației publice locale decide asupra transmiterii în proprietate, cu titlu gratuit, a unor sectoare de teren din domeniul privat al unității administrativ-teritoriale, având destinația construcții și amenajări. Terenurile respective sunt transmise familiilor tinere pentru construcția caselor de locuit în localitățile rurale (până la 0,12 hectare per familie) până la epuizarea acestora.