Однако не ясно, имеют ли операторы наружной рекламы право на какие-либо освобождения от данного сбора при размещении социальной рекламы. Отметим, что операторы наружной рекламы соответствуют определению «Распространитель рекламы», предусмотренному п. 7) ст. 288 НК, а системы визуальной коммуникации для размещения наружной рекламы соответствуют понятию «Рекламное устройство», определенному п. 8) ст. 288 НК. Операторы наружной рекламы, с учетом положений лит. q) ст. 290 НК считаются субъектами обложения сбором за рекламные устройства, если они отвечают следующим условиям: «юридические лица или физические лица, зарегистрированные в качестве предпринимателей, являющиеся собственниками афиш, плакатов, щитов и других предназначенных для размещения наружной рекламы технических средств, на основании разрешения (авторизации) на строительство и размещение наружной рекламы». Относительно объекта налогообложения констатируем: несмотря на то, что в случае сбора за рекламные устройства, согласно лит. q) ст. 291 НК, объектом обложения считается «площадь поверхности (поверхностей) рекламного устройства», щиты и другие технические средства, при помощи которых размещается наружная реклама, в соответствии с положениями лит. с) ст. 291 НК, также рассматриваются и в качестве объектов обложения сбором за размещение рекламы. Исходя из этого, в случае, если на данных устройствах размещены изображения социального характера, применяются положения лит. е) ст. 295 НК. То есть, в данной ситуации операторы наружной рекламы, являясь «производителями и распространителями социальной рекламы», освобождаются от уплаты сбора за размещение рекламы. С учетом вышеизложенного, правомерно ли применение положений лит. е) ст. 295 НК операторами наружной рекламы, выступающими в качестве производителей и распространителей социальной рекламы, при размещении изображений социального характера на рекламных устройствах?

Totodată, nu este clar dacă operatorii de publicitate exterioară pot beneficia sau nu de careva scutiri în acest sens, pentru situaţiile în care amplasează publicitate cu caracter social. Menţionăm că, operatorii de publicitate exterioară întrunesc calitatea de „Difuzor de publicitate”, noţiune prevăzută în art. 288 pct. 7) al Codului fiscal, iar sistemele de comunicare vizuală pentru plasarea publicităţii exterioare, prin intermediul cărora se plasează publicitatea socială corespund noţiunii de „Dispozitive publicitare”, prevăzută în art. 288 pct. 8) al Codului fiscal. Operatorii de publicitate exterioară, în contextul prevederilor art. 290 lit. q) al Codului fiscal, apar ca subiecţi ai impunerii cu taxa pentru dispozitivele publicitare, întrunind calitatea de persoane juridice înregistrate în calitate de întreprinzător care sunt proprietari de afişe, pancarte, panouri şi alte mijloace tehnice, pentru amplasarea publicităţii exterioare, în baza Autorizaţiei de construire şi amplasare a publicităţii exterioare. În partea, ce ţine de obiectul impunerii, se constată că, deşi în cazul taxei pentru dispozitivele publicitare acesta este specificat în art. 291 lit. q) al Codului fiscal, ca fiind „suprafaţa feţei (feţelor) dispozitivului publicitar”, panourile şi alte mijloace tehnice prin intermediul cărora se amplasează publicitatea exterioară, se regăsesc, conform art. 291 lit. c) al Codului fiscal, şi ca obiecte ale impunerii cu taxa de plasare (amplasare) a publicităţii (reclamei). Avînd în vedere acest fapt, ar rezulta că, dacă pe aceste dispozitive sunt amplasate imagini cu caracter social, urmează a fi aplicate prevederile art. 295 lit. e) al Codului fiscal. Adică, în acest caz operatorii publicităţii exterioare urmează a fi scutiți de taxa de plasare (amplasare) a publicității (reclamei) ca „producători şi difuzori ai publicităţii sociale”. Ţinînd cont de cele expuse, este corect sau nu de a aplica prevederile art. 295 lit. e) al Codului fiscal de către operatorii publicităţii exterioare ca producători şi difuzori ai publicităţii sociale, la amplasarea imaginilor cu caracter social pe dispozitivele publicitare?

Тем не менее, не ясно, какая именно, общая или торговая площадь объекта обложения сбором за объекты торговли и/или объекты по оказанию социальных услуг должна служить основой для исчисления сбора с учетом того, что органом местного публичного управления были утверждены ставки налогообложения в зависимости от расположения и площади объекта розничной торговли? Процедура, принципы установления, изменения и аннулирования местных сборов, порядок их уплаты, а также критерии, используемые при предоставлении налоговых льгот, регламентируются положениями Раздела VII НК (далее – раздел VII). Одновременно Раздел VII определяет категории субъектов налогообложения, объекты налогообложения, налогооблагаемую базу, порядок исчисления и уплаты местных сборов.

Totodată, nu este clar care suprafaţă – totală sau comercială a obiectului impunerii cu taxa pentru unităţile comerciale şi/sau de prestări servicii de deservire socială urmează a fi luată ca bază pentru calcularea acesteia, în circumstanţele în care autorităţile administraţiei publice locale au aprobat cota de impunere, în funcţie de amplasarea şi suprafaţa obiectului de comerţ cu amănuntul? Procedura şi principiile stabilirii, modificării şi anulării taxelor locale, modul lor de plată, criteriile de acordare a înlesnirilor fiscale sunt determinate conform prevederilor titlului VII al Codului fiscal (în continuare – titlul VII). Concomitent, titlul VII determină şi categoria subiecţilor impunerii, obiectele impunerii, baza impozabilă, modul de calculare şi de plată a taxelor locale.

Pornind de la necesităţile continue de perfecţionare a procedurilor de administrare fiscală şi întru executarea angajamentelor asumate de Serviciul Fiscal de Stat privind revederea procedurii de eliberare a formularelor tipizate de documente primare cu regim special (exceptînd factura fiscală), prin Ordinul Inspectoratul Fiscal Principal de Stat nr. 780 din 18.06.2013, au fost operate o serie de modificări în procedura menţionată, fiind, totodată, anulat Ordinul Inspectoratului Fiscal Principal de Stat nr. 141 din 05.02.2013 „Privind modul de administrare a procedurii de eliberare a formularelor tipizate de documente primare cu regim special puse în sarcina Inspectoratului Fiscal Principal de Stat (exceptînd facturile fiscale)”.

На основании ст. 48 вышеупомянутого Положения, территориальные кадастровые офисы предоставляют налоговым органам информацию о каждом оцененном объекте недвижимого имущества в объемах и в сроки, предусмотренные законодательством. Одновременно, согласно ч. (5) ст. 279 НК, переоценка недвижимого имущества осуществляется территориальными кадастровыми органами один раз в три года в порядке, установленном Правительством. С учетом вышеизложенного, каков порядок определения налогооблагаемой базы для налога на недвижимое имущество в случае, если давность сертификатов, выданных территориальными кадастровыми органами, по состоянию на 1 января отчетного года, превышает 3 года?

Conform art. 278 alin. (2) al Codului fiscal, baza impozabilă la impozitul pe bunurile imobiliare o constituie valoarea estimată a acestora. Evaluarea bunurilor imobiliare în scopul impozitării se efectuează de către organele cadastrale teritoriale, în conformitate cu Programul de măsuri privind implementarea noului sistem de evaluare a bunurilor imobile în scopul impozitării, aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr. 670 din 09.06.2003, şi Regulamentul cu privire la evaluarea bunurilor imobile în scopul impozitării, aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr. 1303 din 24.11.2004. Conform art. 48 al Regulamentului menţionat, oficiile cadastrale teritoriale prezintă organelor fiscale informaţia despre fiecare bun imobiliar, care a fost evaluat, în volumul şi în termenele stabilite de legislaţie. Totodată, potrivit art. 279 alin. (5) al Codului fiscal, reevaluarea bunurilor imobiliare se efectuează de către organele cadastrale teritoriale o dată la trei ani, în modul stabilit de Guvern. Avînd în vedere acest fapt, care este modul de stabilire a bazei impozabile pentru impozitul pe bunurile imobiliare, în cazul în care certificatele eliberate de către organele cadastrale teritoriale la data de 01 ianuarie a anului de gestiune au vechime mai mare de 3 ani? Reieşind din prevederile capitolului 3 „Evaluarea şi reevaluarea bunurilor imobiliare în scopul impozitării” al titlului VI din Codul fiscal, evaluarea bunurilor imobiliare se efectuează pe calea evaluării în masă – în cazul obiectelor-tip ce constituie bunuri imobiliare şi pe calea evaluării individuale – în cazul obiectelor specifice (netipice).