В «Monitorul Oficial» 15 декабря опубликован Закон №208/2021 о внесении изменений  в Закон о государственной пенсионной системе, положения которого вступят в силу с 1 января 2022 г. Он предусматривает возврат к ранее действовавшему графику повышения пенсионного возраста и страхового стажа для мужчин и женщин, изменение порядка индексации пенсий, введение досрочной пенсии за продолжительный труд, изменение ряда процедур по назначению пенсий и т.д.

 

В соответствии с документом, с 1 января следующего года утратит силу Закон №231/2020. Таким образом, введенные в прошлом году положения об установлении стандартного пенсионного возраста 62 года для мужчин и 57 лет – для женщин, полного страхового стажа 33 года для мужчин и 30 лет – для женщин отменяются. С 1 января 2022 г. стандартный пенсионный возраст для мужчин составит 63 года, а полный страховой стаж – 34 года. Для женщин эти сроки будут увеличиваться поэтапно и будет доведен к 1 июля 2028 г. до 63 лет, а полный страховой стаж в 34 года - с 1 июля 2024 г.

 

Предусмотренная в законе досрочная пенсия по возрасту с 2022 г. будет предоставляться за продолжительный труд.  Право на досрочную пенсию за продолжительный труд будет предоставляться лицам, которые приобрели по страховым периодам страховой стаж, превышающий на 5 лет для мужчин и на 3 года для женщин полный страховой стаж, действующий на момент подачи заявления. Соответственно, мужчины смогут выйти на пенсию досрочно уже со следующего года при наличии стажа в 39 лет, а женщины – 35 лет и 6 месяцев (для женщин необходимый стаж для досрочного выхода на пенсию к 2024 г. повысится до 37 лет).

 

При исчислении страхового стажа, необходимого для назначения досрочной пенсии за продолжительный труд, не будут засчитываться нестраховые периоды (к ним относятся период военной службы, период ухода за ребенком в возрасте до 3 лет, период временной нетрудоспособности, по безработице, по трудоустройству, период ухода за ребенком с тяжелым ограничением возможностей в возрасте до 18 лет и др.). Размер досрочной пенсии за продолжительный труд устанавливается на тех же условиях, что и размер пенсии по возрасту.

 

С 2022 г. пенсии будут индексироваться ежегодно только один раз – 1 апреля. Коэффициент индексации будет устанавливаться правительством и будет равняться годовому приросту индекса потребительских цен за год, предшествующий году индексации.  В случае если размер пенсии, исчисленный согласно закону, не достигает размера минимальной пенсии для соответствующей категории, разница между этими суммами в виде надбавки солидарности покрывается из средств государственного бюджета. Предусмотрено, что надбавка солидарности не подлежит индексации, и она будет меняться ежегодно в зависимости от индексации и повышения исчисленной пенсии и изменения минимальной пенсии.

 

Еще одно положение касается повышения пенсий (пособий) социального страхования. Они будут увеличиваться ежегодно на фиксированную сумму, определяемую правительством путем индексации размера средней пенсии на 50% прироста валового внутреннего продукта в реальном выражении в предыдущем году. Все расходы на повышение пенсий покрываются из БГСС.  

 

Помимо стандартного способа обращения за назначением пенсии/пособия путем подачи заявления о назначении пенсии и необходимых документов в ТКСС по месту постоянного жительства застрахованного лица, у граждан появится возможность подачи заявления онлайн. Заявление, подписанное электронной подписью, можно будет подать через единый правительственный портал госуслуг или официальный сайт Национальной кассы социального страхования. Электронное заявление не смогут подавать заявители на пособие по случаю потери кормильца, на специальную пенсию и досрочную пенсию за продолжительный труд. Также онлайн подача недоступна для граждан Молдовы, которые постоянно проживают в государствах, не заключивших с Молдовой соглашение о соцстраховании.

Напомним, получатель пенсии, выехавший на постоянное жительство за границу, обязан каждые 12 месяцев предоставлять свидетельство о жизни. Это документ подписывается в дипломатическом представительстве/консульском учреждении Молдовы на территории государства проживания или в территориальных подразделениях НКСС, которые удостоверяют факт подписания документа лично обладателем социальных прав, а с 2022 г. это сможет сделать и его представитель, уполномоченный доверенностью.

 

Со следующего года увеличатся сроки вынесения ТКСС решения о назначении пенсии или об отказе в ее назначении (с 30 до 60 дней), а также решения о назначении пенсии по ограничению возможностей (с 60 до 90 дней).