22
11 2018
108

Пересмотр стоимости контрактов о госзакупках сроком более одного года

Правительство одобрило новое Положение о периодическом пересмотре стоимости договоров о госзакупках непрерывного исполнения, заключенных на срок более одного года. Документ направлен на создание функциональных и эффективных юридических рамок в области госзакупок, а также приведение национального законодательства в соответствие с лучшими международными практикам.

Необходимость разработки этого документа вызвана отсутствием определенного механизма пересмотра стоимости контрактов о госзакупках, заключенных на срок более одного года. Так, из-за повышения цен на товары, работы или услуги экономические агенты работают в убыток или нарушают условия госзакупок. Такая ситуация приводит к невыполнению контрактов, их расторжению и началу новой процедуры госзакупок, что, в свою очередь, влечет дополнительные расходы и времени, и финансов. В то же время, в случае снижения стоимости товаров, работ и услуг закупающий орган неэффективно использует госсредства.

Новый документ позволит устранить все эти пробелы, что будет способствовать росту доверия экономических операторов к системе госзакупок в целом.

Согласно Положению, пересмотр стоимости договора о госзакупках может запросить экономический оператор или закупающий орган (по собственной инициативе или по предложению органа, наделенного функциями контроля). Это возможно не более одного раза на протяжении одного бюджетного года, а при перерасчете по установленным формулам учитывается уровень инфляции или дефляции, рассчитанный для года, предшествующего пересмотру, и опубликованный Национальным бюро статистики в официальных средствах массовой информации.

В частности, пересмотр производится на начало бюджетного года, непосредственно после опубликования статистических данных об индексах инфляции или дефляции прошлого года. Финансовые ресурсы, выделенные и исполненные в соответствующем порядке в первом бюджетном году выполнения договора, пересмотру не подлежат.

Пересмотр стоимости договора о госзакупках осуществляется при условии одновременного соблюдения ряда требований. Договор о госзакупках товаров, работ или услуг непрерывного исполнения должен быть заключен на срок более одного года; сторона, запросившая пересмотр, должна выполнить все договорные обязательства, а запрос не превышает 60 дней с даты опубликования статистических данных об индексах инфляции или дефляции прошлого года.

Рассмотрение просьбы экономического оператора или предложения о пересмотре стоимости контракта осуществляется закупающим органом посредством рабочей группы по закупкам, с составлением соответствующего протокола. К рассмотрению обращения закупающий орган вправе пригласить экспертов в данной области, которые представят письменные и/или устные доклады в ходе заседания по рассмотрению обращения.

В случае удовлетворения запроса, закупающий орган и экономический агент заключают дополнительное соглашение к договору о госзакупках. Этот документ регистрируется в региональных казначействах Минфина, иначе он не имеет юридической силы.

Оговорено, что любой экономический оператор, который понес или возможно понесет потери в результате отказа в пересмотре или вследствие процедуры пересмотра стоимости контракта госзакупок, вправе обжаловать действия или решения закупающего органа в судебных инстанциях.

Стоит отметить, что требования этого Положения не распространяются на договоры о госакупках непрерывного исполнения во взаимосвязи, заключенные на срок более одного года с экономическими операторами-нерезидентами, если порядок пересмотра его стоимости предусмотрен в типовом договоре взаимоотношений, утвержденном/опубликованном экономическим оператором.

0 comentarii

Doar utilizatorii înregistraţi şi autorizați au dreptul de a posta comentarii.