Contravenția prevăzută la art. 3271 din Codul contravențional (CC) (răspunderea contravențională pentru încălcarea regulilor de iniţiere şi desfăşurare a procedurilor de achiziţii publice), în condițiile aprobării de către Parlament a proiectului de modificare a CC, vor fi constate de Agenţia Achiziţii Publice.   Autorii inițiativei legislative justifică necesitatea susținerii acesteia prin faptul că, odată cu intrarea în vigoare a modificărilor la CC operate prin Legea nr. 295/2017, a fost modificat art. 402 din CC, prin care autoritățile administrative de inspectare financiară din cadrul Ministerului Finanțelor au fost excluse din calitatea de agenți constatatori ai art. 3271, fără ca aceasta să fie atribuită unei altei autorități publice.

Încălcarea regulilor de iniţiere şi desfăşurare a procedurilor de achiziţii publice va fi constatată de către Agenția Achiziții Publice. Inițiativa legislativă în acest sens este înregistrată în Parlament și are ca scop asigurarea procedurilor transparente de desfășurare a achizițiilor publice.   Astfel, se propune completarea art. 402 din Codul contravențional, ce reglementează contravențiile stabilite de autorităţile administrative din subordinea Ministerului Finanţelor, cu prevederea potrivit căreia Agenția Achiziții Publice devine agent constatator pentru contravențiile stabilite la art. 3271 din Cod (încălcarea regulilor de iniţiere şi desfăşurare a procedurilor de achiziţii publice).

Proiectele Contractelor model privind realizarea achizițiilor serviciilor de furnizare a gazelor naturale; de furnizare a energiei electrice; serviciilor de furnizare a energiei termice; de furnizare a serviciului public de alimentare cu apă și de canalizare  au fost elaborate de către Ministerul Finanțelor și propuse pentru consultări publice.  

La 1 octombrie curent au intrat în vigoare prevederile Ordinului Ministrului Finanţelor nr. 115 din 15 septembrie 2021, prin care a fost aprobată Documentația standard pentru realizarea achizițiilor publice de bunuri și servicii. Aceasta reprezintă o instrucțiune pentru autoritățile contractante și ofertanți, utilizată la inițierea și desfășurarea procedurilor de achiziţii publice de bunuri și servicii, principalele aspecte ale căreia le vom menționa în acest articol.   Documentația conține 26 anexe1 destinate inițierii, publicării, atribuirii și modificării procedurilor de achiziții publice, precum și menite să faciliteze elaborarea și prezentarea ofertei şi a documentelor care să permită grupului de lucru examinarea şi evaluarea tuturor ofertelor depuse.

În cazul în care un operator economic participant la procedurile de achiziții publice vor comite abateri profesionale pe parcursul executării contractului de achiziție publică care face inutilă prestația, imposibilă utilizarea bunului conform destinației sau lucrării executate demonstrate de autoritatea contractantă, nu va asigura îndeplinirea obligațiilor contractuale, calitatea livrării prevăzută în contract, nu va respecta termenii de livrare stabiliți, acesta va fi inclus în Lista de interdicție a operatorilor economici (Listă).    Alte motive de limitare a dreptului operatorului de a participa la procedurile de atribuire a contractelor de achiziții publice sau acordurilor-cadru, inclusiv a achizițiilor publice de valoare mică, pentru o perioadă de trei ani sunt

În primul semestru al anului curent au fost semnate 6426 contracte de achiziții publice și acorduri adiționale, cu 1 095 mai multe decât în perioada similară a anului 2020, când au fost înregistrate 5331 contracte, potrivit datelor din Raportul privind activitatea în domeniul achizițiilor publice desfășurată în semestrul I, publicat de Agenția Achiziții Publice.

La 26 iunie curent a intrat în vigoare Legea nr.74/2020 privind achizițiile în sectoarele energeticii, apei, transporturilor și serviciilor poștale. În acest context, autoritățile au elaborat proiectul Hotărârii de Guvern pentru aprobarea Normelor metodologice privind modul de atribuire al contractelor de achiziții sectoriale/ acordurilor-cadru, care a fost inclus pe agenda ședinței secretarilor generali din 8 iulie curent.   Prevederile Normelor se vor aplica de către entitățile contractante la atribuirea contractelor de achiziții a bunurilor, lucrărilor sau a serviciilor, ale căror valoare estimată, fără TVA, este egală cu sau mai mare decât: