Cabinetul de miniștri a aprobat, în ședința din 12 noiembrie curent, proiectul de lege ce se referă la reforma sistemului unitar de salarizare în sectorul bugetar. Documentul a fost elaborate de Ministerul Finanțelor, în calitate de coordonator al reformei salariale în sectorul bugetar, cu asistență și expertiză tehnică oferită de către partenerii de dezvoltare – Banca Mondială (BM) și Guvernul Germaniei, prin intermediul Agenției de Cooperare Internațională a Germaniei (GIZ), în cadrul implementării proiectului „Administrație publică atractivă și eficientă pentru Moldova”.

În primul rând, proiectul consacră la nivel de principiu legal faptul că modul și condițiile de salarizare a personalului din sectorul bugetar țin în exclusivitate de Legea nr. 270/2018 privind sistemul unitar de salarizare în sectorul bugetar, astfel, personalul din sectorul bugetar poate beneficia numai de drepturile salariale prevăzute prin această lege.

În același timp, proiectul prevede delegarea atribuțiilor Ministerului Finanțelor în calitate de coordonator al politicii salariale, care va avea competențele de elaborare și de coordonare a implementării, monitorizării, gestionării și revizuirii politicii de salarizare în sectorul bugetar, precum și de coordonare bugetar-fiscală a sistemului prin evaluarea impactului bugetar, asigurarea încadrării în plafoanele anuale stabilite în cadrul politicii bugetar-fiscale pe termen mediu și monitorizarea evoluției numărului de posturi și a cheltuielilor de personal. Totodată, obligația de transparență a veniturilor salariale se extinde asupra tuturor categoriilor de personal care sunt conducători ai autorităților publice, formulare generică ce cuprinde și funcționarii publici cu statut special care dețin această calitate.

Tot în acest sens, va fi instituit Grupul de lucru de evaluare a funcțiilor în sectorul bugetar, o structură permanentă aflată în coordonarea Ministerului Finanțelor, responsabilă de realizarea evaluării funcțiilor și de elaborarea propunerii privind lista funcțiilor greu de ocupat.  Grupul de lucru de evaluare a funcțiilor în sectorul bugetar va fi format din reprezentanți ai Ministerului Finanțelor, ai Ministerului Muncii și Protecției Sociale, ai Cancelariei de Stat, precum și, după caz, din reprezentanți ai altor autorități/instituții publice, ai asociațiilor reprezentative ale autorităților administrației publice locale și/sau ai organizațiilor sindicale representative.

Printre altele, proiectul mai prevede extinderea sistemului de trepte de salarizare corespunzătoare vechimii în muncă și în privința funcționarilor publici de conducere de nivel superior și a conducătorilor unităților bugetare, inclusiv a adjuncților/locțiitorilor, vine cu reguli de proporționalitate salarială pentru studii incomplete, astfel încât persoanele care nu au absolvit nivelul de studii necesar pentru ocuparea funcției vor beneficia de salariul de bază redus cu 4 clase de salarizare successive, față de reducerea cu 5 clase în norma actuală, dar și introduce indicele de competitivitate (începând cu anul 2028) - un multiplicator al salariului de bază, aplicat pentru funcțiile greu de ocupat.

Precizăm că documentul urmează a fi examinat de Parlament. Cu detalii vom reveni.