20
05 2013
2131

Судебная практика определения скорректированного стоимостного базиса акций

Решение Коллегии по гражданским, коммерческим и административным делам Высшей судебной палаты от 04 июля 2012 г. мун. Кишинэу (дело № 3r-1546/12) 13 мая 2010 г. гражданин Z. L. подал исковое заявление против Главной государственной налоговой инспекции, Государственной налоговой инспекции по АТО Гагаузия, Налогового офиса г. Чадыр-Лунга относительно аннулирования решений №1216 от 15 декабря 2009 г., №1267 от 22 декабря 2009 г., № 117 от 12 февраля 2010 г., изданных Налоговым офисом г. Чадыр-Лунга. В обосновании заявления, истец указал, что 24 ноября 2009 г. ГНИ по АТО Гагаузия г. Чадыр-Лунга провела тематическую проверку соблюдения налогового законодательства в части, касающейся представления декларации физического лица по подоходному налогу за 2007 год. Истец заявляет, что контроль был проведен в его отсутствие и по истечении почти 20 месяцев после представления декларации 31 марта 2008 г., что противоречит положениям Налогового кодекса, устанавливающим, что камеральная проверка осуществляется в течение 3 месяцев с момента представления физическим лицом декларации по подоходному налогу. Гражданин Z. L. утверждает, что 21 декабря 2009 г. были представлены документы, подтверждающие, что декларация была заполнена правильно, однако 21 февраля 2010 года им было получено другое решение ГНИ по АТО Гагаузия г. Чадыр-Лунга за № 117, согласно которому жалоба была отклонена как необоснованная. Истец заявляет, что, будучи несогласным с упомянутым решением, он обратился с жалобой в Главную государственную налоговую инспекцию при Министерстве финансов Республики Молдова, и решением № 63 от 14 апреля 2010 г. действия ГНИ по АТО Гагаузия г. Чадыр-Лунга были признаны законными. Истец указывает на то, что он обвиняется в нарушении ч. (1) ст. 8 и лит. d) ч. (2) ст. 8, ч. (2) ст. 83, ч. (3) ст. 38 Налогового кодекса и п. 10 ст. 7 Закона № 199-XIV от 18 ноября 1998 г. о рынке ценных бумаг, что противоречит Распоряжению № 19 от 04 апреля 2007 г. Национальной комиссии по ценным бумагам о регистрации тендерного предложения о приобретение акций КБ «Moldova-Agroindbank» АО. Истец также утверждает, что, как установлено, КБ «Moldova Agroindbank» АО опубликовал объявление в Официальном мониторе Республики Молдова №54-56 (2041-2043) от 20 апреля 2007 г. о приобретении акций с номинальной стоимостью 200 леев. Истец считает, что служащие налоговой инспекции г. Чадыр-Лунга абсолютно некомпетентны в части, касающейся действующего законодательства Республики Молдова, так как для продажи акций брокер запросил выписку независимого реестродержателя «Registrul Corect» AО из регистра, в котором написано черным по белому, что номинальная стоимость акций составляет 200 леев. Гражданин Z. L. просит отменить решения №1216 от 15 декабря 2009 г., №1267 от 22 декабря 2009 г., №117 от 12 февраля 2010 г., изданные Налоговым офисом г. Чадыр-Лунга, и взыскать сумму 5000 леев за моральный ущерб. Решением Апелляционной палаты г. Комрата от 29 марта 2012 г. иск был отклонен как необоснованный. 3 мая 2012 г. гражданин Z. L. обжаловал в кассационном порядке решение первой инстанции, требуя удовлетворить кассационную жалобу, отменить определение, вынесенное в первой инстанции, и вынести решение об удовлетворении иска. В обосновании кассационного заявления кассатор указал, что решение, принятое первой инстанцией, противоречит материалам дела, не были учтены доказательства, приложенные к делу, и неправильно применены нормы материального права. Заслушав заявления представителя ответчика и изучив материалы дела, Коллегия по гражданским, коммерческим и административным делам Высшей судебной палаты считает, что кассовое заявление подлежит отклонению с оставлением в силе решения первой инстанции по следующим причинам. В соответствии с лит. а) ч. (1) ст. 417 Гражданского процессуального кодекса, по рассмотрении кассационной жалобы кассационная инстанция вправе отклонить кассационную жалобу и оставить решение, вынесенное в первой инстанции, без изменения. Согласно ч. (3) ст. 38 Налогового кодекса, стоимостный базис всех не подвергающихся износу капитальных активов, находившихся во владении налогоплательщика на 1 января 1998 года, не должен быть меньше их стоимости на эту дату или рыночной стоимости идентичных объектов. На основании п. 39 Положения об исчислении налоговых обязательств по подоходному налогу физических лиц, не занимающихся предпринимательской деятельностью, утвержденного Постановлением Правительства № 77 от 30 января 2008 г., капитальные активы, находящиеся во владении налогоплательщика по состоянию на 1 января 1998 года, считаются приобретенными по рыночным ценам, действующим на указанную дату. Из материалов дела установлено, что ГНИ по АТО Гагаузия г. Чадыр-Лунга была проведена тематическая налоговая проверка по вопросу соблюдения налогового законодательства в части, касающейся представления гражданином Z. L. декларации по подоходному налогу за 2007 г. Решением ГНИ по АТО Гагаузия № 1267 от 22 декабря 2009 г. истице был исчислен подоходный налог на сумму 11 819,80 леев и пеня в размере 4 269,31 леев. Коллегия отмечает, что пеня была исчислена в связи с тем, что в 2007 г. истец получил доход от продажи акций БК «Moldova-Agroindbank» АО, однако не уплатила подоходный налог с доходов, полученных от продажи акций. Решением ГНИ по АТО Гагаузия г. Чадыр-Лунга № 117 от 12 февраля 2010 г. жалоба гражданина Z. L. была отклонена как необоснованная. Впоследствии решением Главной государственной налоговой инспекции при Министерстве финансов РМ № 63 от 14 апреля 2010 г. действия ГНИ по АТО Гагаузия г. Чадыр-Лунга были признаны законными. Проанализировав вышеупомянутые решения, изданные ГНИ по АТО Гагаузия и Главной государственной налоговой инспекцией, Коллегия считает их законными и принятыми в соответствии с действующим законодательством, исходя из чего следует, что решение, принятое в первой инстанции, является законным и обоснованным, а аргументы, принесенные кассатором относительно того, что стоимость каждой акции составляет 200 леев, - необоснованными. Кассационная инстанция отметила, что, согласно ч. (10) ст. 7 Закона о рынке ценных бумаг, выписка из реестра не является ценной бумагой, и ее передача от одного лица другому не влечет за собой передачу права собственности на ценные бумаги. Следовательно, выписка из реестра акционеров, на которую ссылается кассатор, не является актом, подтверждающим стоимостной базис акций. В связи с этим кассационная инстанция отметила, что при отсутствии подтвердительного документа, который удостоверил бы фактическую стоимость акций на 1 января 1998 года, стоимостной базис данных капитальных активов приравнивается к нулю. В свете вышеизложенного установлено, что кассатор неправильно задекларировал данные о доходах, полученных в 2007 г., следовательно, ответчик правильно наложил налоговые санкции по отношению к кассатору. Исходя из этого, коллегия считает, что решение первой инстанции об отклонении иска является правильным, будучи основанным на совокупности доказательств, представленных в судебном разбирательстве, которым была дана надлежащая правовая оценка в соответствии с положениями статьи 130 ГПК. Из вышеперечисленных соображений и учитывая тот факт, что решение первой инстанции является обоснованным и законным, а доводы, представленные кассатором необоснованными, Коллегия по гражданским, коммерческим и административным делам Высшей судебной палаты пришла к выводу об отклонении кассационного заявления и оставлении в силе решения первой инстанции, согласно которому исковое заявление было отклонено.

0 comentarii

Doar utilizatorii înregistraţi şi autorizați au dreptul de a posta comentarii.